對(duì)于拆遷公告是否可以提起訴訟
可以。拆遷公告是房屋拆遷或其他拆遷過(guò)程中,必須實(shí)施的行為,它是由拆遷管理部門(mén)對(duì)涉及拆遷事項(xiàng),將拆遷許可證的內(nèi)容向被拆遷人及其利害關(guān)系人以廣而告之的形式(一般以張貼或以報(bào)刊雜志刊登的方式)予以告知的行為。
當(dāng)事人能否對(duì)拆遷公告提起行政訴訟,關(guān)鍵是看拆遷公告的事項(xiàng)是不是可訴的具體行政行為,是否屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。《行政訴訟法》第二條規(guī)定:“公民、法人或其他組織,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”法條將可訴的行政行為明確界定為具體行政行為。具體行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)(包括法律、法規(guī)授權(quán)的組織)所作出的,實(shí)際影響特定公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的行政職權(quán)和職責(zé)行為。
具體行政行為有三個(gè)特點(diǎn):(1)它是行政機(jī)關(guān)的職權(quán)或職責(zé)行為;(2)它涉及的是特定的公民、法人或其他組織,所謂特定的公民、法人或其他組織,是指這些公民、法人或其他組織,是具體明確的或可確定的;(3)它對(duì)公民、法人或其他組織一方的權(quán)利義務(wù)形成了實(shí)際影響。這里所稱(chēng)的實(shí)際影響,可以是具體行政行為的作出直接指向并制約著公民、法人或其他組織一方的權(quán)利義務(wù),也可以是具體行政行為的實(shí)際結(jié)果對(duì)公民、法人或其他組織一方的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生影響。
拆遷公告屬于具體行政行為。
首先,拆遷公告的實(shí)施主體是拆遷管理部門(mén),它是拆遷管理部門(mén)的職責(zé)行為。
第二,拆遷公告針對(duì)的對(duì)象是特定的公民、法人或其他組織,(這里指被拆遷人及其利害關(guān)系人)。
第三,拆遷公告對(duì)拆遷關(guān)系人(包括拆遷人和被拆遷人及其利害關(guān)系人)的利益都將產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響。
第四,起訴拆遷許可證和拆遷裁決,有時(shí)不能解決拆遷公告的所有問(wèn)題。拆遷許可證、拆遷裁決有可能是合法的,但是如果拆遷公告是虛假的,或者是違反公序良俗的或者是其他違法或不客觀不合理的情況,起訴拆遷許可證或拆遷裁決,就不能解決拆遷公告違法的問(wèn)題。
第五,拆遷公告,并不是行政訴訟法及其相關(guān)司法解釋排除的非可訴行政行為之一。
拆遷公告符合具體行政行為的構(gòu)成要件,符合具體行政行為的特征,拆遷公告是具體行政行為。
律霸網(wǎng)小編提醒您:拆遷公告是房屋拆遷或其他拆遷過(guò)程中,必須實(shí)施的行為,它是由拆遷管理部門(mén)對(duì)涉及拆遷事項(xiàng),將拆遷許可證的內(nèi)容向被拆遷人及其利害關(guān)系人以廣而告之的形式。如果你有其他問(wèn)題,可以向我們的律師進(jìn)行咨詢(xún)。
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