對于拆遷公告是否可以提起訴訟
可以。拆遷公告是房屋拆遷或其他拆遷過程中,必須實施的行為,它是由拆遷管理部門對涉及拆遷事項,將拆遷許可證的內(nèi)容向被拆遷人及其利害關(guān)系人以廣而告之的形式(一般以張貼或以報刊雜志刊登的方式)予以告知的行為。
當(dāng)事人能否對拆遷公告提起行政訴訟,關(guān)鍵是看拆遷公告的事項是不是可訴的具體行政行為,是否屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。《行政訴訟法》第二條規(guī)定:“公民、法人或其他組織,認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”法條將可訴的行政行為明確界定為具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機關(guān)(包括法律、法規(guī)授權(quán)的組織)所作出的,實際影響特定公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的行政職權(quán)和職責(zé)行為。
具體行政行為有三個特點:(1)它是行政機關(guān)的職權(quán)或職責(zé)行為;(2)它涉及的是特定的公民、法人或其他組織,所謂特定的公民、法人或其他組織,是指這些公民、法人或其他組織,是具體明確的或可確定的;(3)它對公民、法人或其他組織一方的權(quán)利義務(wù)形成了實際影響。這里所稱的實際影響,可以是具體行政行為的作出直接指向并制約著公民、法人或其他組織一方的權(quán)利義務(wù),也可以是具體行政行為的實際結(jié)果對公民、法人或其他組織一方的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生影響。
拆遷公告屬于具體行政行為。
首先,拆遷公告的實施主體是拆遷管理部門,它是拆遷管理部門的職責(zé)行為。
第二,拆遷公告針對的對象是特定的公民、法人或其他組織,(這里指被拆遷人及其利害關(guān)系人)。
第三,拆遷公告對拆遷關(guān)系人(包括拆遷人和被拆遷人及其利害關(guān)系人)的利益都將產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生實質(zhì)的影響。
第四,起訴拆遷許可證和拆遷裁決,有時不能解決拆遷公告的所有問題。拆遷許可證、拆遷裁決有可能是合法的,但是如果拆遷公告是虛假的,或者是違反公序良俗的或者是其他違法或不客觀不合理的情況,起訴拆遷許可證或拆遷裁決,就不能解決拆遷公告違法的問題。
第五,拆遷公告,并不是行政訴訟法及其相關(guān)司法解釋排除的非可訴行政行為之一。
拆遷公告符合具體行政行為的構(gòu)成要件,符合具體行政行為的特征,拆遷公告是具體行政行為。
律霸網(wǎng)小編提醒您:拆遷公告是房屋拆遷或其他拆遷過程中,必須實施的行為,它是由拆遷管理部門對涉及拆遷事項,將拆遷許可證的內(nèi)容向被拆遷人及其利害關(guān)系人以廣而告之的形式。如果你有其他問題,可以向我們的律師進行咨詢。
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