一、房屋拆遷有哪些必經程序和步驟

房屋拆遷是國家建設、城市改造、房地產開發等，經政府有關主管部門批準，由建設單位對建設用地上的房屋及其附屬物進行拆除，對房屋的所有者或使用者進行遷移安置并給予一定補償的行為。

根據《城市房屋拆遷管理條例》的有關規定，必須遵照以下程序進行。

1、提出拆遷申請，領取拆遷許可證。

需要拆遷的單位，應當將建設項目批準文件、建設用地規劃許可證，國有土地使用權批準文件、拆遷方案、拆遷補償安置資金落實證明向房屋所在地的縣以上人民政府拆遷主管部門提出拆遷申請。經審核后發放房屋拆遷許可證。必須向被拆遷人出示房屋拆遷許可證。

2、發布拆遷公告。拆遷單位領取拆遷許可證后，應及時向拆遷范圍內的被拆遷人宣告拆遷決定、發布拆遷公告。公告內容有拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。

3、簽訂拆遷補償安置合同。在拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人應當與被拆遷人在自愿有償的基礎上就拆遷安置有關事宜進行平等協商，簽訂合同。

4、房屋拆遷的實施。被拆遷人應在公告規定的時限內自行搬遷，拒不搬遷的，拆遷人可以申請強制搬遷。強制搬遷后，拆遷人應向被拆遷人出具搬遷驗收單，然后組織對房屋拆除。

二、拆遷中行政裁決的先行拆遷效力

《城市房屋拆遷行政決策工作規程條例》第17條規定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的期限內未搬遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或申請人民法院強制拆遷。

先行拆遷必須符合下列條件：

當事人之間的權利義務關系明確，不先行拆遷將嚴重影響拆遷人的生產經營的。

被拆遷人或房屋承租人有搬遷或過渡的條件，提出申請的拆遷人已給予被拆遷人貨幣補償或提供安置房或過渡期周轉房，被拆遷人有房不搬，有屋可住的。

申請人必須提供擔保。

《民事訴訟法》第98條規定拆遷人在提出先予執行申請時，必須提供擔保。申請人沒有提供或拒絕提供擔保的，人民法院應駁回申請。擔保的方式可以是房屋也可以是資金，必須提供與申請被強制拆除的房屋價值相當的擔保。

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