1、頒發(fā)拆遷許可證
取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格,是實施房屋拆遷的前提和基礎(chǔ)。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人,被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。
(1)申請房屋拆遷許可證
單位和個人(有例外)需要拆遷房屋的,必須持國家規(guī)定的批準的文件、拆遷計劃和拆遷方案,向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請。
(2)審批和核發(fā)拆遷許可證
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查,對符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人應當按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限,實施房屋拆遷
(3)拆遷許可證的續(xù)期
拆遷人需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請。經(jīng)過審查符合條件的,可延長拆遷許可證的拆遷期限,最大延長期限為半年。延期后,房屋拆遷管理部門應進行延期公告。
2、發(fā)布拆遷公告
房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
3、拆遷補償協(xié)商
拆遷公告發(fā)布后,拆遷人與被拆遷人進入拆遷補償協(xié)商階段。分為兩種情況:
(1)一種情況是,通過協(xié)商達成拆遷補償安置協(xié)議。
在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人就拆遷補償方式和補償金額、安置用房和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期等事項,經(jīng)過平等、自愿、合法的協(xié)商達成一致意見,雙方簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
(2)另一種情況是,經(jīng)過平等、自愿、合法的協(xié)商未達成拆遷安置補償協(xié)議。
4、進行裁決
拆遷人與被拆遷人不能達成拆遷補償安置協(xié)議時,拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補償安置裁決,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。
5、拆遷實施階段
分以下幾種情況
(1)拆遷人與被拆遷人達成補償協(xié)議時,雙方可按協(xié)議的約定自動履行各自的義務,拆遷人將拆遷補償款支付給被拆遷人,被拆遷人將房屋內(nèi)的物品搬走,將房屋騰空。
(2)拆遷人與被拆遷人達成補償協(xié)議后,有一方不履行協(xié)議時,對方有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求對方按補償協(xié)議的約定履行義務。同時,一方可申請法院先予執(zhí)行。
(3)因不能達成拆遷補償協(xié)議,一方向房屋拆遷主管部門提出了裁決申請,作出裁決后,如果拆遷人或被拆遷人認可裁決的內(nèi)容,那么,可按裁決的規(guī)定內(nèi)容自動履行相關(guān)的義務。
(4)房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服,可在60日內(nèi)向拆遷主管部門的上一級行政機關(guān)申請復議,或在三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(5)房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人未在規(guī)定的期限內(nèi)申請復議或提起行政訴訟,一方可申請人民法院強制執(zhí)行。
拆遷流程:
建設(shè)單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證—-房屋拆遷管理部門頒發(fā)拆遷許可證—-房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告----拆遷人書面通知拆遷范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人――被拆遷人向房屋拆遷管理部門了解補償方式和補償金額、安置用房面積、安置地點和搬遷過渡方式等事項-----拆遷人與被拆遷人、承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,約定補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項---
(1)達成協(xié)議自動履行;達成協(xié)議不履行,在拆遷期限內(nèi)未給予補償或拒絕搬遷的-----可以依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴----訴訟期間,協(xié)議一方可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
(2)拆遷達不成協(xié)議-----經(jīng)當事人申請,由房屋管理部門裁決。――房屋管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。――裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出---當事人認可裁決內(nèi)容時,可依裁決自動履行--當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起60日內(nèi)向上一級行政機關(guān)申請行政復議,或在6個月內(nèi)向人民法院起訴---當事人一方未做法律規(guī)定的期限內(nèi)申請復議或提起訴訟的,房屋拆遷管理部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。――拆遷人已對被拆遷人貨幣補償或提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行(有嚴格的法律要求)。
征地拆遷流程是比較嚴格的,因為事關(guān)很多被拆遷人的利益,因此必須要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,否則的話就屬于違法拆遷,相關(guān)部門、機構(gòu)、責任人就需要承擔由此帶來的法律責任。
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