一、勞動關系掛靠之間是否存在法律上的勞動關系?
掛靠人與被掛靠人并不具有經濟、人身與組織上的從屬性,并未構成勞動關系。勞動法第十六條規定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”所以,過去勞動合同被認為是勞動關系的法定形式,也是確認勞動關系的必要條件。
雖然勞動法等法律法規均使用了“勞動關系”這一術語,但是,什么是勞動關系,法律上的界定并不明確。勞動法第十六條規定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”所以,過去勞動合同被認為是勞動關系的法定形式,也是確認勞動關系的必要條件。但實踐中經常有用工單位故意不與勞動者簽訂勞動合同,借此來規避其應盡的勞動法義務。為填補這一漏洞,2005年勞動和社會保障部下發了《關于確立勞動關系有關事項的通知》,該通知規定未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關系成立:
(一)用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;
(三)勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。”
這種符合勞動關系實質要件,但未簽訂勞動合同的,被稱之為“事實勞動關系”。
“從屬性”是勞動關系的最大特色。從屬性包括人格上、經濟上和組織上的從屬性。“人格從屬性”主要是勞動者向用人單位提供勞動時,將其人身在一定限度內交給了用人單位。“經濟從屬性”表現在勞動者通過勞動換取生活資料,體現出勞動力與勞動報酬的交換關系。“組織從屬性”是指勞動關系建立之后解除之前,勞動者始終作為用人單位組織中的一員而存在,受用工單位的指揮與控制。
二、掛靠營運各方關系分析
機動車掛靠營運是我國普遍存在的經營方式,法律對此并沒有明確定義,一般指個人或者合伙出資購買機動車,經具有運輸經營資質的運輸企業同意將車輛登記在該企業名下,以該企業的名義從事運輸經營的行為。其中,出資人稱為掛靠人,運輸企業稱為被掛靠人。
在通常情況下,掛靠人作為營運車輛擁有者并不直接從事運輸經營活動,而是另外雇請駕駛員,或者將車輛通過租賃、承包等方式,并通過運輸企業為實際駕駛員辦理從業資格證進行運輸經營活動。在這種情況下,因為是以運輸企業的名義從事運輸經營活動,實際駕駛員從業資格證書上載明的單位是該企業,但實質上他是掛靠人的雇員或者只是與掛靠人存在租賃、承包等關系。
“掛靠”在《中華人民共和國道路運輸條例》中根本沒有對應的法律地位,非但如此,根據法律法規的規定,公民、法人從事運輸經營必須依照法定條件和法定程序向有關行政機關申請取得運輸經營許可。《中華人民共和國行政許可法》第九條規定:“依法取得的行政許可,除法律法規規定依照法定條件和法定程序可以轉讓的外,不得轉讓。”運輸企業與掛靠人通過訂立合同的方式,允許掛靠人以自己名義經營道路運輸業務,實質上是轉讓道路運輸經營許可的行為。按照《中華人民共和國合同法》的規定,違反法律、行政法規的強制性規定的民事行為無效。但是由于實踐中個人買車后掛靠到具有道路運輸資格的運輸企業的現象比較普遍,司法實踐中對于掛靠營運也并非按照無效的民事行為來處理。
三、掛靠人與被掛靠人是否存在“勞動關系”
司法實踐中,雖然個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經營的,其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關系,但掛靠人將營運車輛租賃或者承包給實際駕駛員的情形下,對外出租或者承包收取租金或承包費只是所有權收益的一種體現,并非是對機動車營運享有的利益,承租人或者承包人自主控制、支配機動車,并自主享有營運收益。所以,相對掛靠人雇傭駕駛員營運來說,掛靠人出租或者承包營運車輛的,實際駕駛員無論是相對于掛靠人還是被掛靠人,人格上、經濟上和組織上的從屬性都更弱,以至于影響到“勞動關系”的形成。雙方并沒有人身與組織的從屬性,所以雙方不構成勞動關系。
在現在的社會中,掛靠的勞動關系不難見到,就名義上來理解掛靠關系不是真正意義上的勞動關系,涉及的勞動者只是在用人單位掛名買社保,并不是真的在用人單位工作,而我國對于掛靠的性質并沒有明確的規定。
建筑施工中如何認定施工方與合同中的施工單位為掛靠關系?
掛靠合同效力認定是怎樣的
勞動者能否同時與多個用人單位建立勞動關系?
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