各市物價(jià)局、司法局：

現(xiàn)將《山東省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《山東省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)省物價(jià)局、司法廳。

附件：1、山東省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

2、山東律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

二〇〇九年三月三十一日

主題詞：律師服務(wù)收費(fèi)通知

抄報(bào)：國(guó)家發(fā)展改革委、司法部

山東省物價(jià)局辦公室2009年3月31日印發(fā)

附件一：

山東省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

第一條為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益，促進(jìn)全省律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，結(jié)合山東實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法適用于依法在山東省登記設(shè)立的律師事務(wù)所(含分所，下同)和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師，為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為。

接受委托跨省提供法律服務(wù)的，由律師事務(wù)所和委托人協(xié)商確定執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條律師服務(wù)收費(fèi)遵循公開(kāi)公平、自愿有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種形式。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第五條下列律師服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：

（一）代理民事訴訟案件；

（二）代理行政訴訟案件；

（三）代理國(guó)家賠償案件；

（四）為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)彛瑩?dān)任被告人的辯護(hù)人或者自訴人、被害人的訴訟代理人；

（五）代理各類訴訟案件的申訴。

第六條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)由山東省物價(jià)局會(huì)同山東省司法廳制定。

第七條律師事務(wù)所提供實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的法律服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素，在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）辦理法律事務(wù)的難易程度；

（二）需要耗費(fèi)的工作時(shí)間和費(fèi)用；

（三）委托人的經(jīng)濟(jì)承受能力；

（四）承辦律師的業(yè)務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)以及可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

法律事務(wù)特別重大、復(fù)雜、疑難的，可以由律師事務(wù)所與委托人在政府指導(dǎo)價(jià)上限基礎(chǔ)上協(xié)商確定。

第八條律師事務(wù)所提供實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的法律服務(wù)，委托人確有經(jīng)濟(jì)困難又不符合法律援助條件，具有下列情形之一的，酌情減收或者免收律師服務(wù)費(fèi)：

（一）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、勞動(dòng)報(bào)酬的；

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）追索因交通、工傷、醫(yī)療或者其他人身傷害事故而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、賠償金等費(fèi)用的；

（四）主張因見(jiàn)義勇為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

（五）依法應(yīng)減免收費(fèi)的其他情形。

第九條律師事務(wù)所提供實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的法律服務(wù)，曾代理一審或者二審，又代理二審或者重審、再審的，其服務(wù)費(fèi)按照初次代理的收費(fèi)數(shù)額或計(jì)費(fèi)比例的50～70%收取。初次代理依法實(shí)施收費(fèi)減免的除外。

第十條律師服務(wù)收費(fèi)可根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)或者計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式。計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)；按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)；計(jì)時(shí)收費(fèi)適用于所有法律事務(wù)。

第十一條律師事務(wù)所提供法律服務(wù)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的，按照辦理法律事務(wù)所需要的律師完成承擔(dān)工作所需時(shí)間之和計(jì)算計(jì)費(fèi)時(shí)間。律師事務(wù)所應(yīng)就辦理法律事務(wù)所需要的律師人數(shù)、工作時(shí)間和內(nèi)容、服務(wù)效果、計(jì)費(fèi)時(shí)間核驗(yàn)辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，向委托人提供詳細(xì)方案，經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂收費(fèi)合同或者在委托代理合同中作出明確約定。

第十二條辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)，律師事務(wù)所經(jīng)與委托人協(xié)商同意，可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理。風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)由雙方約定，但最高不得超過(guò)合同約定標(biāo)的額的30%。

辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件，除下列情形外，委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的，律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。

（一）婚姻、繼承案件；

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的案件；

（三）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償的案件；

（四）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件等。

辦理刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件，禁止實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。

第十三條律師事務(wù)所接受委托提供法律服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款，明確規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)數(shù)額或者比例、付款和結(jié)算辦法、違約金以及爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等。

第十四條律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)數(shù)額等；確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂變更收費(fèi)的補(bǔ)充合同或者協(xié)議。

第十五條律師事務(wù)所與委托人就律師服務(wù)收費(fèi)達(dá)成協(xié)議，未簽訂書(shū)面合同或者合同約定不完整、不明確，又沒(méi)有其他書(shū)面憑據(jù)，致使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額或者比例等難以確定的，參照辦理同類或者相近法律事務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。但委托人已經(jīng)或者自愿按照約定履行的除外。

第十六條律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具律師事務(wù)所所在地的合法票據(jù)。

第十七條律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)等費(fèi)用，不屬于律師服務(wù)費(fèi)，由委托人另行支付。

第十八條律師事務(wù)所辦理律師服務(wù)業(yè)務(wù)，需要預(yù)收異地辦理業(yè)務(wù)差旅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算，經(jīng)雙方協(xié)商一致，由委托人預(yù)付，并簽訂書(shū)面協(xié)議；確需變更費(fèi)用概算的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的書(shū)面同意。

上述差旅費(fèi)用包括：承辦律師的交通費(fèi)及相關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)等、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、通信費(fèi)、郵資以及其他因異地辦理業(yè)務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用。

第十九條結(jié)算第十七條、第十八條有關(guān)費(fèi)用，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用支出清單及有效憑證；不能提供有效憑證的，委托人可以拒付。

第二十條律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用、異地辦理業(yè)務(wù)差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取，承辦律師不得私自向委托人收取。

除前款規(guī)定的費(fèi)用外，律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用或者財(cái)物。

第二十一條律師事務(wù)所接受指派承辦法律援助案件，不得向受援人收取任何費(fèi)用。

法律援助律師、公職律師、公司律師，不得接受委托提供有償法律服務(wù)。

第二十二條律師事務(wù)所、律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行律師服務(wù)收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，并在本所網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所醒目位置予以公示，自覺(jué)接受價(jià)格主管部門、司法行政部門和社會(huì)的監(jiān)督。

第二十三條各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

律師事務(wù)所、律師有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰：

（一）不按規(guī)定公示收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的；

（三）超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或者浮動(dòng)幅度收費(fèi)的；

（四）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）以明顯低于成本的價(jià)格收費(fèi)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；

（六）其他價(jià)格違法行為。

第二十四條各級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)收費(fèi)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。

律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰：

（一）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的；

（二）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用、異地辦理業(yè)務(wù)差旅費(fèi)規(guī)定的；

（三）不向委托人提供預(yù)收異地辦理業(yè)務(wù)費(fèi)用概算，不開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，不向委托人提供代交費(fèi)用、異地辦理業(yè)務(wù)差旅費(fèi)有效憑證的；

（四）違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。

第二十五條公民、法人和其他組織對(duì)律師事務(wù)所、律師的價(jià)格違法行為，可以向價(jià)格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)。

第二十六條因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的，由委托人和律師事務(wù)所按照合同約定協(xié)商解決；合同沒(méi)有約定或者協(xié)商不成的，任何一方都可以申請(qǐng)律師事務(wù)所所在地律師協(xié)會(huì)、司法行政部門或者價(jià)格主管部門調(diào)解處理，也可直接向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十七條價(jià)格主管部門、司法行政部門超越定價(jià)權(quán)限制定、調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由上級(jí)價(jià)格主管部門或者同級(jí)人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十八條本實(shí)施辦法由山東省物價(jià)局、山東省司法廳依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本實(shí)施辦法自2009年5月1日起執(zhí)行。

附件2：

山東省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

一、代理民事訴訟案件

（一）不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：800元～10000元/件；

（二）涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：每件基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)1000～2000元。爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額超過(guò)1萬(wàn)元的，按下列比例分段累進(jìn)計(jì)算：

爭(zhēng)議標(biāo)的額計(jì)費(fèi)比率

10001元—100000元部分5%～6%

100001元—1000000元部分4%～5%

1000001元—5000000元部分3%～4%

5000001元—10000000元部分2%～3%

10000001元—50000000元部分1%～2%

50000001元以上部分0.5%～1%

二、代理行政訴訟案件

（一）不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：1000元～10000元/件；

（二）涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：按照代理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、代理國(guó)家賠償案件

（一）不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：800元～8000元/件；

（二）涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：按照代理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)，但最低不少于1000元。

四、辦理刑事訴訟案件

（一）偵查階段：

1、提供法律咨詢：300～500元/次；

2、申請(qǐng)取保候?qū)彛?00～3000元/件；

3、代理申訴和控告：1000元～10000元/件。

（二）審查起訴階段：

1、不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：1500～12000元/件；

2、涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：按照代理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，但最低不少于2000元。

（三）審判階段：

1、不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：

（1）擔(dān)任被告人的辯護(hù)人：2500元～20000元/件；

（2）擔(dān)任自訴人、被害人的訴訟代理人：2000元～15000元/件；

2、涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：按照代理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、代理各類訴訟案件的申訴

（一）不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：1000～10000元/件；

（二）涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：按照代理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、計(jì)時(shí)收費(fèi)

辦理本標(biāo)準(zhǔn)一至五項(xiàng)所列法律服務(wù)，可以適用計(jì)時(shí)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：100～2000元/小時(shí)。不足一小時(shí)的按一小時(shí)計(jì)算；辦理法律服務(wù)事項(xiàng)時(shí)花費(fèi)在旅途上的時(shí)間，折半計(jì)算。

七、本標(biāo)準(zhǔn)以人民幣為計(jì)算單位。

八、本標(biāo)準(zhǔn)自2009年5月1日起執(zhí)行，有效期兩年；期滿后，由省物價(jià)局、司法廳根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整。