掛靠營運(yùn)各方關(guān)系分析
機(jī)動(dòng)車掛靠營運(yùn)是我國普遍存在的經(jīng)營方式,法律對此并沒有明確定義,一般指個(gè)人或者合伙出資購買機(jī)動(dòng)車,經(jīng)具有運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)同意將車輛登記在該企業(yè)名下,以該企業(yè)的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營的行為。其中,出資人稱為掛靠人,運(yùn)輸企業(yè)稱為被掛靠人。
在通常情況下,掛靠人作為營運(yùn)車輛擁有者并不直接從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),而是另外雇請駕駛員,或者將車輛通過租賃、承包等方式,并通過運(yùn)輸企業(yè)為實(shí)際駕駛員辦理從業(yè)資格證進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。在這種情況下,因?yàn)槭且赃\(yùn)輸企業(yè)的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),實(shí)際駕駛員從業(yè)資格證書上載明的單位是該企業(yè),但實(shí)質(zhì)上他是掛靠人的雇員或者只是與掛靠人存在租賃、承包等關(guān)系。
“掛靠”在《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》中根本沒有對應(yīng)的法律地位,非但如此,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,公民、法人從事運(yùn)輸經(jīng)營必須依照法定條件和法定程序向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請取得運(yùn)輸經(jīng)營許可。《中華人民共和國行政許可法》第九條規(guī)定:“依法取得的行政許可,除法律法規(guī)規(guī)定依照法定條件和法定程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。”運(yùn)輸企業(yè)與掛靠人通過訂立合同的方式,允許掛靠人以自己名義經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)務(wù),實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的行為。按照《中華人民共和國》的規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事行為無效。但是由于實(shí)踐中個(gè)人買車后掛靠到具有道路運(yùn)輸資格的運(yùn)輸企業(yè)的現(xiàn)象比較普遍,司法實(shí)踐中對于掛靠營運(yùn)也并非按照無效的民事行為來處理。
掛靠人與被掛靠人是否存在“勞動(dòng)關(guān)系”
司法實(shí)踐中,雖然個(gè)人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的,其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但掛靠人將營運(yùn)車輛租賃或者承包給實(shí)際駕駛員的情形下,對外出租或者承包收取租金或承包費(fèi)只是所有權(quán)收益的一種體現(xiàn),并非是對機(jī)動(dòng)車營運(yùn)享有的利益,承租人或者承包人自主控制、支配機(jī)動(dòng)車,并自主享有營運(yùn)收益。所以,相對掛靠人雇傭駕駛員營運(yùn)來說,掛靠人出租或者承包營運(yùn)車輛的,實(shí)際駕駛員無論是相對于掛靠人還是被掛靠人,人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上的從屬性都更弱,以至于影響到“勞動(dòng)關(guān)系”的形成。雙方并沒有人身與組織的從屬性,所以雙方不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。
在現(xiàn)實(shí)生活中掛靠的現(xiàn)象較為多見,但是在法律規(guī)定中掛靠人與被掛靠人并不具有經(jīng)濟(jì)、人身與組織上的從屬性,并未構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。關(guān)于掛靠的性質(zhì),我國法律并未明確規(guī)定。如果掛靠人給他人造成損害的,掛靠人與被掛靠人將會(huì)列為共同被告。
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