一、什么是土地使用出讓

是指國家將國有土地使用權(以下簡稱土地使用權)在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。具體的出讓方式就是招標、拍賣、掛牌、協議四種。

二、什么是劃撥土地：

指劃撥土地使用權。根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：“土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。”

三、土地性質出讓和劃撥有什么區別?

1、出讓是政府將國有土地的一段時間內的使用權有償轉讓出去的行為，劃撥一般是針對事業性單位，這些單位取得國家土地除繳納相關的稅費外，不再支付出讓金。當劃撥的土地要改變用途、經營性質的時候，需要補交出讓金，從而改土地證上的“劃撥”為“出讓”。

2、劃撥是政府轉讓土地收益的一種方式，簡單點說就是用土地的一方沒有給政府錢的就是劃撥，主要用于政府項目，出讓就是開發商必須給錢給政府，政府保證你的70年或者50年使用權。

3、土地使用權轉讓，是指土地人將土地權有償或無償地轉移給他人的行為。前者是國家劃撥給個人、單位或者集體等。后者是個人、單位或者集體等將自己的土地使用權轉讓給其他個人、單位或者集體。

4、要判斷是用于那方面，如果是私人購買商品房，肯定要出讓土地好些，但政府的廉租房或者安置房都是劃撥土地，即使購買了，也不影響使用權。

四、土地性質出讓和劃撥哪個好?

要比較出讓土地和劃撥土地哪個好，不能籠統的來說，因為兩者各自有各自的優點，相對比較來看，如果要選擇則要看購買者自身的需求：

1、如果劃撥的要轉讓，需要劃撥土地的使用人向縣級以上人民政府申請批準，獲得批準后，受讓人需要交納土地出讓金，將土地性質變為出讓性質的，才可以辦理過戶手續，否則，買賣國有劃撥土地不能辦理過戶，那么你的權利就得不到保障，出讓土地就不需要。

2、如果征地拆遷，劃撥土地是不補償的，但土地上的附著物會有相應的補償，出讓土地就不一樣了，土地和附著物都有補償。

3、一般商品房土地證都是出讓。劃撥是土地出讓政策之前的用地，很多都是免費劃撥，不能抵押，有些交了出讓金之后就變為出讓，就可以轉讓。

五、我國現行國有建設用地使用權的出讓方式

拍賣出讓國有土地使用權。拍賣出讓國有土地使用權，是指出讓人發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者的行為。拍賣出讓方式引進了競爭機制，排除了人為干擾，政府也可獲得最高收益，較大幅度的增加財政收入。這種方式主要適用于投資環境好、盈利大、競爭性強的商業、金融業、旅游業和娛樂業用地，特別是大中城市的黃金地段。

招標出讓。國有土地使用權招標出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發布招標公告，邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行為。是指在規定的期限內由符合受讓條件的單位或者個人(受讓方)根據出讓方提出的條件，以密封書面投標形式競報某地塊的使用權，由招標小組經過開標、評標，最后擇優確定中標者。投標內容由招標小組確定，可僅規定出標價，也可既規定出標價，又提出一個規劃設計方案，開標、評標、決標須經公證機關公證。招標出讓的方式主要適用于一些大型或關鍵性的發展計劃與投資項目。

掛牌出讓。掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。

協議出讓，是指土地使用權的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望，由國有土地的代表與有意受讓人進行談判和切磋，協商出讓土地使用的有關事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業項目、市政公益事業項目、非盈利項目及政府為調整經濟結構、實施產業政策而需要給予扶持、優惠的項目，采取此方式出讓土地使用權的出讓金不得低于國家規定所確定的最低價。以協議方式出讓土地使用權，沒有引入競爭機制，不具有公開性，人為因素較多，因此對這種方式要加以必要限制，以免造成不公平競爭、以權謀私及國有資產流失。

讀了律霸網小編的這篇文章，相信大家都知道了土地性質出讓和劃撥的概念是什么了，并且知道兩者之間的區別，能夠明確區分。但是土地必須依法征收之后才能夠出讓土地和劃撥土地，這是兩者之間的共同點。小編還為大家分析了土地征收性質和劃撥方式哪種更有優勢，希望對大家有幫助。