農民工的問題在很多情況下都折射出了當今時代我國社會法律制度的缺陷,因為國家明確的規定了勞動合同法,就是要保障用人單位和勞動者的正常勞動關系,但是農民工的勞動關系卻很難得到保護,且不要說是農民工的一些福利性的待遇,在勞動關系都沒有辦法確定的情況下,農民工的工資甚至都很難得到保證。那么,農民工勞動關系關系如何認定?
一、農民工勞動關系關系如何認定?
可以參照勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》里面的規定予以確立,認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證:
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄;
(二)用人單位向勞動者發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件;
(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;
(四)考勤記錄;
(五)其他勞動者的證言等。
其中,(一)、(三)、(四)項的有關憑證由用人單位負舉證責任。
二、農民工問題產生的原因
可以嚴厲一點地說,在我們國家,農民工的生活是游離于法律之外的,他們的利益是不受法律保護的。而之所以會造成這種結果,有兩方面的原因特別值得檢討。
(一) 政治體制和社會管理體制的缺陷是農民工問題的根本原因
我國的政治體制缺乏民主性,尤其是各級地方政府。從憲法的角度看,我國是屬于行政集權型的國家。行政集權的典型特征就是上下級政府之間是領導與被領導的關系,上級領導下級,下級服從上級。
(二)現行法律的缺陷大大加重了農民工問題。
農民工權益的保護,需要以勞動法為基礎的整個法律體系綜合發揮作用,如憲法、行政法、勞動法、民法、刑法、訴訟法、仲裁法等。但遺憾的是我國現行法律對農民工權益的保護存在許多不足。
三、解決和維護農民工合法權益的措施和建議
(一)抓重點,認真解決侵犯農民工合法權益的突出問題
1、要加大勞動監察力度,依法規范企業用工行為。依法規范企業用工行為,使用農民工的企業要與農民工簽訂勞動合同,按時足額支付工資,繳納社會保險費用,保障農民工的合法權益。要加大對企業使用農民工的監察力度,對違反國家規定,侵害農民工合法權益的行為,責令限期改正,逾期不改或情節嚴重的要依法查處。
2、要解決最低工資制問題。制定農民工最低工資制,并與城市居民的最低工資標準結合起來,體現建立城鄉統一勞動力市場的原則。
(二)加強勞動安全監管,大力改善農民工勞動安全衛生條件
1、加強對農民工的安全知識培訓,使他們充分了解應當如何做到自我防范和保護,提高自我保護意識。
2、進一步落實安全生產責任制和企業勞動保護措施。勞動保障部門在檢查勞動合同時,對可能產生職業病危害的崗位,要督促用人單位向勞動者履行如實告知的義務,并在合同中寫明職業病防護措施和崗位待遇。
3、加強農民工職業病的監測和預防。加強對重點行業、重點企業職業病的監督檢查和治理工作,切實保障農民工的生命安全和健康權益。
4、安全生產和衛生監管部門要加強對企業安全生產狀況的日常巡查,督促各類企業加大對安全生產的投入,改善現場作業條件,健全安全防范、勞動保護措施,對有毒有害生產崗位加強安全監控;對無視安全衛生條件和侵害農民工安全健康權益的單位及時責成整改、糾正。
5、多渠道改善農民工居住條件,農民工數量較多的企業要建立農民工集體宿舍,保證農民工居住場所符合基本的衛生和安全條件。六是發揮安全生產監督員隊伍的作用,把農民工吸納到安監隊伍中來,及時消除生產中的安全隱患。
6、切實保護農民工的女職工權益,嚴格禁止使用童工。
(三)工會牽頭抓好集體合同,維護農民工合法權益
集體合同對企業和企業全體員工具有法律約束力。使用農民工的用人單位,應針對農民工勞動合同簽訂率低、工資偏低、社會保險參保率低、拖欠工資矛盾依然存在、勞動時間長、生產條件差等問題,通過集體協商、簽訂集體合同,維護農民工合法權益。規模較小的用人單位可以通過簽訂區域、行業集體合同,規范用工行為。
農民工在勞動合同中有關勞動報酬和勞動條件的約定,不得低于集體合同規定。工會要督促單位并做好積極的引導。
(四)加強基層工會組織工作,吸納農民工加入工會組織
維護農民工合法權益是基層工會組織的重要職責,要加強基層工會組織建設,吸納農民工加入工會,使農民工的正當要求有一個正常的反映渠道。對傷害農民工合法權益的現象,用人單位要及時糾正,農民工申請仲裁或提起訴訟的,工會應依法給予支持和幫助。
比如說農民工的考勤記錄,農民工的工作證,登記表,報名表等這些。可是實際上在操作的時候,農民工維權遇到的困難真的是非常多的。如果農民工得不到當地的法律援助的話,勞動關系根本就沒有辦法得到保障,所以才產生了很多的農民工因為沒有維權的途徑,而引發的一系列的社會矛盾。
哪些情形屬于事實勞動關系
如何確認勞動關系
怎么可以確認與企業存在勞動關系
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