一、土地承包經(jīng)營權(quán)的訴訟時效有多長
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是農(nóng)村土地承包合同生效后,國家依法確認承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證。
土地承包經(jīng)營權(quán)的訴訟時效不適用訴訟時效的規(guī)定。因為對于土地承包經(jīng)營權(quán)在《物權(quán)法》第十一章中已經(jīng)得到了明確的確認。
土地承包經(jīng)營權(quán)是反映我國經(jīng)濟體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營關(guān)系的新型物權(quán),即承包人因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營項目而承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或其他自然資源的權(quán)利。其特征在于:
1、承包經(jīng)營權(quán)的標的,是集體所有或國家所有的土地或其他自然資源,而不是其他財產(chǎn)。
2、承包經(jīng)營權(quán)是承包使用、收益集體所有或國家所有的土地等自然資源的權(quán)利。
3、承包經(jīng)營權(quán)是為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營項目而承包使用、收益集體所有或國家所有的土地等生產(chǎn)資料的權(quán)利。
4、承包經(jīng)營權(quán)是有一定期限的權(quán)利,根據(jù)土地管理法及農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,農(nóng)民承包本村土地,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,其期限為30年。
從以上土地承包經(jīng)營權(quán)具備的特征可以看出,土地承包經(jīng)營權(quán)是一種與債權(quán)具有不同性質(zhì)的物權(quán),并且也是傳統(tǒng)民法的物權(quán)種類所不能包括的新型物權(quán)。《物權(quán)法》第十一章確認了土地承包經(jīng)營權(quán)的用益物權(quán)屬性,為司法實務(wù)中審理農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛提供了法律依據(jù)。
二、物權(quán)是否適用訴訟時效
時效,是指一定的事實狀態(tài)持續(xù)地達到一定的期間而發(fā)生一定財產(chǎn)法效果的法律事實。時效依其適用的權(quán)利和法律效果區(qū)分,可分為取得時效和消滅時效,取得時效也稱占有時效,是適用于物權(quán)的時效,我國法律沒有規(guī)定。
消滅時效,也稱訴訟時效,是債權(quán)人怠于行使權(quán)利持續(xù)到法定期間,其公力救濟權(quán)歸于消滅的時效。我國民法通則等民事法律規(guī)范規(guī)定的時效,就是屬于訴訟時效。訴訟時效是督促請求權(quán)人行使權(quán)利的,對于請求權(quán)屬于哪種類型的,究竟屬于所有的請求權(quán),還是僅僅適用于債權(quán)請求權(quán),我國法律沒有明確規(guī)定,從最高人民法院的相關(guān)司法解釋和學理通說看,訴訟時效應(yīng)僅適用于債權(quán)請求權(quán),不適用于物權(quán)請求權(quán)。最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定當事人可以對債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時效抗辯、第三條規(guī)定當事人未提出訴訟時效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進行裁判;我國大陸民法學者代表王利明先生認為物上請求權(quán)不應(yīng)適用訴訟時效,他指出,基于下列三點理由物上請求權(quán)不應(yīng)適用訴訟時效:
1、物上請求權(quán)與物權(quán)不可分離,它與物權(quán)同命運,既然物權(quán)不適用訴訟時效,則物上請求權(quán)亦不能適用之。否則物權(quán)將變成空虛的物權(quán)無存在之價值;
2、由于物權(quán)請求權(quán)通常適用于各種持續(xù)性的侵害行為,對這些侵害行為非常難以確定其時效的起算點,因此物權(quán)請求權(quán)難以適用訴訟時效;
3、物權(quán)請求權(quán)不適用訴訟時效,但由于取得時效可適用之,依然可以發(fā)揮防止權(quán)利上的睡眠,推動財產(chǎn)流轉(zhuǎn)及維護經(jīng)濟秩序的作用。此觀點為目前理論界和實務(wù)界的通說,被最高人民法院在司法解釋中采納,也是目前法院判案的重要參考依據(jù)。
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