一是實(shí)施“地籍”動(dòng)態(tài)管理。改變過去單純依靠土地證件、申報(bào)資料進(jìn)行靜態(tài)管理的做法,對(duì)土地使用稅進(jìn)行拉網(wǎng)清查,逐戶核對(duì)應(yīng)稅土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、等級(jí)等情況,并建立統(tǒng)一的土地使用稅稅源管理臺(tái)賬,詳細(xì)登記每一宗土地的土地使用證編號(hào)、面積、廠區(qū)內(nèi)使用面積、土地使用權(quán)所有人詳細(xì)資料、土地等級(jí)、應(yīng)納稅額等,隨時(shí)掌握土地的增量、存量、減量變動(dòng)情況。在此基礎(chǔ)上,實(shí)施土地實(shí)地巡查制度。要求稅收管理員對(duì)新辦業(yè)戶、注銷業(yè)戶以及資產(chǎn)重組業(yè)戶必須進(jìn)行實(shí)地巡查,詳細(xì)調(diào)查地籍狀況。
二是實(shí)施納稅主體動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)土地使用稅存在交叉管理、漏征、漏管的情況,實(shí)行以地籍控戶籍,以戶籍控稅源的辦法,以每一宗土地為基點(diǎn)和鏈條,展開相關(guān)的稅收跟蹤監(jiān)控。凡是土地在分局轄區(qū)內(nèi),單位在芝罘區(qū)內(nèi)其他分局管理的,由管理員逐戶到其他分局核實(shí)繳稅情況,未繳納稅款的及時(shí)催繳;土地在分局轄區(qū)內(nèi),單位在芝罘區(qū)外管理的,全部要求納稅人回到分局繳納稅款,從而有效避免了管理不到位、缺位的現(xiàn)象。
三是實(shí)施在建土地動(dòng)態(tài)管理。督促稅收管理員積極深入建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)企業(yè)各類用地進(jìn)行具體分析,認(rèn)真查驗(yàn)用地許可證明,及時(shí)將應(yīng)稅土地納入管理范圍。同時(shí),加強(qiáng)已投入使用而掛在“在建工程”科目的土地、房產(chǎn)管理。對(duì)建成已投入使用的土地、房產(chǎn),深入企業(yè)了解情況,要求企業(yè)提供土地相關(guān)手續(xù),對(duì)“在建工程”科目掛賬數(shù)額較大長(zhǎng)期不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),不繳納土地使用稅、房產(chǎn)稅的企業(yè),進(jìn)行分析比對(duì),查找問題,及時(shí)補(bǔ)繳入庫(kù)。
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