起訴離婚的訴訟管轄問題

一、民事案件確定管轄法院的一般原則

《民事訴訟法》第二十二條規定："對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的，各該人民法院都有管轄權。"

公民的住所地是指公民的戶籍所在地;公民的經常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續居住一年以上的地方，但公民住院就醫的地方除外。在被告有經常居住地時，則經常居住地的法院優先于住所地的法院管轄。

二、法律關于離婚案件管轄法院的特殊規定

《最高人民法院關于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第12條之規定"夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經常居住地人民法院管轄;沒有經常居住地的，由原告起訴時居住地的人民法院管轄。"

例如：男方的戶口在廣東省A地，女方戶口在福建省的B地，兩人登記結婚，現男方認為夫妻感情已破裂，經與女方協商未果，擬向法院起訴離婚，則有權管轄的法院根據不同的情況。

1、若男方一直在A地居住，而女方因結婚離開B地超過一年，與男方共同在A地生活,則該案的管轄法院是A地法院,而B地法院沒有管轄權。

2、若男方一直在A地居住，而女方因結婚離開B地未達到一年，與男方共同在A地生活,則該案的管轄法院是B地法院,而A地法院沒有管轄權。

3、若男方與女方結婚后，雙方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，若女方離開B地超過一年，男方離開A地也超過一年，并且女方在D地連續居住已超過一年，則該案有權管轄的法院是D法院，而A、B、C地法院都沒有管轄權。

4、若男方與女方結婚后，雙方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，若女方離開B地未達到一年，則該案有權管轄的法院是B法院，而A、C、D地法院都沒有管轄權。

5、若男方與女方結婚后，雙方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，且女方在D地連續居住未達到一年，則該案有權管轄的法院是C地法院，而A、B、D地法院都沒有管轄權。

三、關于對離婚案件中一些特別情形的法院管轄的規定

《民事訴訟法》第二十三條："下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經常居住地不一致的，由原告經常居住地人民法院管轄：………

二對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟;

三對被勞動教養的人提起的訴訟;

四對被監禁的人提起的訴訟;

《高法關于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第8條之規定："雙方當事人都被監禁或被勞動教養的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監禁或被勞動教養一年以上的，由被告被監禁地或被勞動教養地人民法院管轄。"

1、一方下落不明或被宣告失蹤的情形

如男方戶口在A地，女方的戶口在B地，雙方經登記結婚，婚后男方生活在A地，女方一日突然失蹤，雖經男方苦苦查找，但仍未發現女方的蹤影，男方無奈向法院提出離婚訴請，則本案有管轄權的法院是A地法院，而B地法院無管轄權。

2、一方或雙方被監禁或被勞動教養的情形

⑴如男方戶口在A地，女方的戶口在B地，雙方經登記結婚，婚后男方居住在A地，女方因觸犯法律而被判處有徒刑3年而被監禁在某監獄C地，現男方想提出離婚訴訟，則本案有管轄權的法院是A法院，而B、C法院沒有管轄權;

⑵如男方戶口在A地，女方的戶口在B地，雙方經登記結婚，男方、女方因觸犯法律而雙雙入獄，分別被判處有徒刑5年、4年，男方被監禁在某監獄C地，女方被監禁在某某監獄D地，現男方想提出離婚訴訟，若女方被監禁時間未達到一年，則本案有管轄權的法院是B法院，而A、C、D法院沒有管轄權;若女方被監禁時間達到一年以上，則本案有管轄權的法院是D法院，而A、B、C法院沒有管轄權。

四、關于軍婚的離婚案件的管轄法院

《最高人民法院關于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第11條規定："非軍人對軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄。

離婚訴訟雙方當事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。"

關于涉及軍人的離婚案件，很多人以為會由部隊的內部法院處理，即認為是由軍事法院審理，這種認識是錯誤的，涉及軍人的離婚案件，無論一方還是雙方是軍人，都是由地方法院來審理的，軍事法院是無權處理的。具體的情形包括：

1、男方與女方系夫妻，男方為非軍人，男方的戶籍在A地，女方是現役軍人，且女方為非文職軍人，在B地工作，若現男方欲提出離婚，則有管轄的法院是A地的法院，而B地法院沒有管轄權。

2、男方與女方系夫妻，男方為非軍人，男方的戶籍在A地，女方是現役軍人，且女方為文職軍人，在B地工作，若現男方欲提出離婚，則有管轄的法院是B地的法院，而A地法院沒有管轄權。

3、男方與女方系夫妻，男方與女方都是現役軍人，男方在A地工作，女方在B地工作，若現男方欲提出離婚，則有管轄的法院是女方所在地的法院。

五、在國內結婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結地法院管轄為由不受理，婚姻締結地或一方在國內的最后居住地人民院管轄。

六、在國外結婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄不予受理，應由一方原住所地或在國內的最后居住地人民法院管轄。

七、中國公民一方居住在國外，一方居住在國內的離婚案件，國內一方住所地人民法院都有權管轄。

國外一方向居住國法院起訴，國內一方向人民法院起訴，受訴人民法院有權管轄。

八、中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴的離婚案件，由原告或者被告原住所地人民法院管轄。

九、國內中級人民法院裁定對外國法院離婚判決不予承認的，當事人可到國內原戶籍所在地或婚姻締結地中級人民法院提起離婚訴訟。