城中村改造和棚戶區改造的區別
城中村從狹義上來講就是棚戶區。
從狹義上說,城中村是指農村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區,亦稱為“都市里的村莊”。
從廣義上說,城中村是指在城市高速發展的進程中,滯后于時代發展步伐、游離于現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。
棚戶區是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域。
1、補償計算方式不同
棚戶區改造應該使用市場比較法來計算被征收房屋的補償數額,依據的是《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定。
而城中村拆遷則可能存在多種計算方法,有的地方會參照國有土地上的房屋價格進行補償,而一般通常是按房屋重置成新價格來計算被拆遷房屋。
2、程序不同
棚戶區按照《國有土地上房屋征收與補償條例》規定的征收程序,通常是入戶調查、擬定征收補償方案、征求公眾意見、作出房屋征收決定后應當及公告等程序,程序十分復雜。
而城中村改造程序則與棚戶區有很大的不同,一般先通過規劃的申請、立項、審批,以及土地收儲、制定拆遷補償方案等,沒有明確的法定程序,程序十分混亂。
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