國家對(duì)非法集資行為的打擊力度是十分嚴(yán)厲的,因?yàn)榉欠Y這種行為會(huì)危害到我們國家正常的市場管理秩序,同時(shí)對(duì)于法律當(dāng)中沒有規(guī)制,具體的會(huì)存在著司法解釋來進(jìn)行規(guī)定,很多人對(duì)此都想要了解一下,2018非法集資司法解釋是怎么樣規(guī)定的?
一、2020非法集資司法解釋是怎么樣規(guī)定的?
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局:
為了深入貫徹全面推進(jìn)依法治國的基本方略,認(rèn)真落實(shí)中央司法體制改革和以審判為中心的刑事訴訟制度改革的有關(guān)部署要求,進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件,加強(qiáng)人民檢察院的法律監(jiān)督,最高人民檢察院和公安部依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,經(jīng)征求最高人民法院等有關(guān)部門意見,結(jié)合打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作實(shí)際,研究修訂了《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》。現(xiàn)將《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各地在執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)分別報(bào)最高人民檢察院和公安部。
最高人民檢察院 公安部
2017年11月24日
最高人民檢察院公安部
關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件程序,加強(qiáng)人民檢察院的法律監(jiān)督,保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重、查證犯罪與挽回?fù)p失并重,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不得濫用職權(quán)、玩忽職守。
第三條 公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持各類市場主體的訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等,加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)與合法利益的保護(hù)。
第四條 公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,規(guī)范使用調(diào)查性偵查措施,準(zhǔn)確適用限制人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。
第五條 公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)既堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,又注意辦案方法,慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式,注重保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行。
第六條 公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,同人民檢察院、人民法院分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
第七條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求和標(biāo)準(zhǔn)收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù),沒有確實(shí)、充分的證據(jù)不得認(rèn)定犯罪事實(shí),嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。
二、第二章 管 轄
第八條 經(jīng)濟(jì)犯罪案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對(duì)象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。
居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方,但是住院就醫(yī)的除外。
單位涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的,由犯罪地或者所在地公安機(jī)關(guān)管轄。所在地是指單位登記的住所地。主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記的住所地不一致的,主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為其所在地。
法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 非國家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪的,由犯罪嫌疑人工作單位所在地公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪行為實(shí)施地或者犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,也可以由犯罪行為實(shí)施地或者犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
第十條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)必要時(shí)可以立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
對(duì)重大、疑難、復(fù)雜或者跨區(qū)域性經(jīng)濟(jì)犯罪案件,需要由上級(jí)公安機(jī)關(guān)立案偵查的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)可以請(qǐng)求移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)立案偵查。
第十一條 幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。對(duì)管轄不明確或者有爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商管轄;協(xié)商不成的,由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。
主要利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,由最初發(fā)現(xiàn)、受理的公安機(jī)關(guān)或者主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。
第十二條 公安機(jī)關(guān)辦理跨區(qū)域性涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求的原則。
對(duì)跨區(qū)域性涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,犯罪地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查,并由一個(gè)地方公安機(jī)關(guān)為主偵查,其他公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。必要時(shí),可以并案偵查。
2018年非法集資司法解釋內(nèi)容當(dāng)中的第一個(gè)部分是總則的部分,這部分當(dāng)中簡單的介紹了一下非法集資行為的總體狀況,第二個(gè)部分是關(guān)于非法集資罪的管轄權(quán)問題,比如說,幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)進(jìn)行管轄,是可以有,最初受理機(jī)關(guān)來進(jìn)行管轄。
眾籌與非法集資的界限
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
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