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眾籌與非法集資的界定是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-16 · 111人看過

在我國非法集資屬于很嚴重的犯罪行為,是我國刑法所禁止的行為。眾籌作為目前新興的理財或投資方法,在某些方面與非法集資的表現有些接近。這可能導致人們可能會混淆眾籌與非法集資間的界限。下面小編就為大家總結了眾籌與非法集資的界定是什么這一問題的答案。

一、非法集資和眾籌的區別

1、眾籌和非法集資產生的時代背景和內在的理念不同兩者產生的時代背景不同非法集資罪產生的背景是工業時代,在我國則打上了很深的計劃經濟的烙印,在計劃經濟時代,金融秩序是絕對國家壟斷的不容民間資本國外資本染指的領域。

后來雖然建立了社會主義市場經濟秩序,但這套思維觀念還根深蒂固,非法集資包括非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發行股票債券罪、擅自發行股票、公司、企業債券罪等罪名,其中一些罪名的設置是為了維護現行金融秩序安排的。

眾籌則是產生在網絡等新經濟成長繁榮的后工業時代,創業者通過微信、微博、互聯網等網絡工具、或者專門的眾籌網站發起自己的眾籌項目,快速的聚集感興趣的小伙伴們的資金、智慧和資源,實現快速的崛起,這是一種典型的民間小額資金的融資模式。

小伙伴們參與度不同什么是眾籌的理念,我覺得用湖州阿虎的一句話概括比較到位,即“集眾人之智,籌眾人之力,圓眾人之夢”,理解這句話你就能理解眾籌的真正意義,眾籌當然不僅僅是籌錢這么簡單,通過吸引一大批對項目感興趣的小伙伴加入,從項目的定位、產品的研制都讓小伙伴們參與,聚集大家的智慧做出一個牛逼的產品,然后通過小伙伴的體驗和口碑傳播,將產品和更多的人連接,眾籌強調的是一種參與感,這種參與是全方位的,參與眾籌的人和項目、發起人之間是一種你中有我、我中有你的關系。

而集資則是籌資人通過資金的聚集去做一個實業項目或進行資本的營運,主要分為借貸或股權投資兩種模式,在借貸中出借人追求的是資金的回報,基本不參與項目的管理,而股權投資從一開始投資時考慮的就不是參與而是退出問題,股權投資一般分為募投管退這幾個階段,真正參與融資項目的運營一般是在投后的管理這個階段,但這個階段參與的范圍也是比較有限的,一般也僅限于公司的一些重大的運營行為。

目的不同眾籌對發起人而言不僅是追求資金,還需要得到大家智慧的滋養、口碑的傳播,而集資的目的則比較簡單主要是解決資金短缺的問題,由于可供抵押的資產有限自身實力不夠,從銀行、信托等傳統的融資渠道獲得資金很難,項目的吸引力不大從私募股權基金、天使基金等渠道融資的難度也大,所以只能提供較高的回報來從民間募集的方式解決。

對發起項目而言風險承受度不同股權眾籌是以募集資金召集志同道合的小伙伴為目的,不以提供固定的回報來制定眾籌計劃,而會員眾籌、和交預付款方式的眾籌所提供的物質回報也一般是以折扣或其他優惠方式體現,相對而言是一種理性的市場行為,對募集的項目而言資金壓力較小,

但是非法集資不同,非法集資一般以提供遠高于銀行利息、遠高于基金信托產品的收益率等方式提供回報,因此對項目的還款壓力非常大,很多項目就是由于承諾的回報太高難以兌現從而喪失信用或導致公司破產。

2、眾籌和非法集資的運作方式不同是否做到充分及時的信息公開。

眾籌是一種新經濟的運作形態,從項目的啟動、市場定位、眾籌計劃的發布、產品的研發、產品的制作等各環節都全方位的公布信息,公開透明是眾籌的核心價值觀,而非法集資項目的發起方公開的信息是非常有限的,他們遵循商業秘密的保護,參與股權投資的人在參與項目前一般需要簽訂保密協議,就是上市公司這樣的公眾公司一般也只是對重大的經營行為、關聯交易等活動進行信息公開,而且很多是通過年報、半年報等事后方式進行公告的,不夠及時。

兩者行為特征不同非法集資是非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,是指違反金融管理法律規定,采用公共或者變相公開方式,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金或者變相吸收資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報的行為,其中有幾個比較典型罪名非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發行公司股票債券罪、擅自發行股票、公司企業債券罪等。

對于非法非法吸收公眾存款罪,張明楷教授認為“只有行為人非法吸收公眾存款用于貨幣資本的經營(如發放貸款),才能認定擾亂金融秩序,才能以本罪論處”,還有學者認為應該以融資目的來判斷是否構成非法吸收公眾存款罪,如果融資的目的是用于正常生產經營活動,則不能定性為非法吸收公眾存款罪。

而集資詐騙罪是指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,騙取集資款,數額較大的行為。股權眾籌最有可能觸犯的是擅自發行股票、公司企業債券罪,這個罪名立案追訴的標準為

(1)發行數額在50萬以上的;

(2)雖未達到上述數額標準,但擅自發行致使30人以上的投資者購買了股票、公司、企業債券;

(3)不能及時清退清償的;

(4)其他嚴重情形的。事實上,擅自發行公司股票和企業債券罪當時出臺時眾籌等新經濟形態尚未出現,這個罪就是維護金融管理秩序作為目的,它在法理上與股權投資沖突的地方在于,股權投資是一種投資行為,投資可能取得收益也可能虧損,在上市之前退出渠道有限,按公司法的精神是應該和公司一起共度難關的,如果在公司虧損的情況下強行規定讓發起人或公司回購,這無疑增加了發行人或公司的資金壓力,是違背民商法精神的。

顯然眾籌的行為特征和非法集資存在比較大的差別,股權眾籌并不以提供固定的回報為目的,會員眾籌等也是以一種理性的市場優惠的方式回報,眾籌通常都是經營一個實業為目的的,不是為了資本的運營而籌集資金,

是一種正常的生產經營行為,大多數眾籌計劃是限定了募集資金的上限和人數上限的,而且規定了募集的期限,單筆募集的資金數額也是比較小的,所以其對社會的影響的廣泛性上與非法集資是存在差別的。

3、非法集資罪作為一種維護金融壟斷秩序的口袋罪名已越來越受到人們的質疑無論是非法集資還是眾籌都是一種民間的融資類型,挑戰的是現有的金融壟斷秩序,著名經濟學家盛洪認為“我們面對的就是金融領域的壟斷,反映在司法層面就是所謂的非法集資罪,這個非法集資罪它維護的現行金融壟斷秩序本身就是一種罪惡,因為他維護的是壟斷的金融秩序,維護的是這個領域中壟斷的企業,非法集資罪事實上否定了憲法確認的社會主義市場經濟的基本原則。”

民間融資是國家官方金融市場有益的補充,構建多層次的資本市場不能缺少民間金融市場,李克強總理認為應該讓金融成為一池活水,更多的灌溉小微企業,馬凱副總理則明確提出了金融機構要為小微企業的融資創造良好的服務環境,應該提高小微企業直接融資的比例。

還有很多學者認為非法集資罪主要包括非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發行股票債券罪等幾個罪名,其中維護金融壟斷秩序的罪名可以廢除,如果確實存在詐騙等行為,可以以刑法中的詐騙罪論處。非法集資罪除了維護現行金融秩序外還有一個目的是保護廣大投資者的利益,防止他們受到了欺騙和侵害,其實從法理上講也是有問題的,事實上無論是集資方還是出資方都是獨立的民商事主體,他們通過協商形成契約,這種自愿協商的契約精神應該被尊重。

二、非法集資和眾籌

1、非法集資 為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動,最高人民法院會同中國銀行業監督管理委員會等有關單位,研究制定了《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,該司法解釋自2011年1月4日起施行。

2、眾籌 由發起人、跟投人、平臺構成。具有低門檻、多樣性、依靠大眾力量、注重創意的特征,是指一種向群眾募資,以支持發起的個人或組織的行為。一般而言是透過網絡上的平臺連結起贊助者與提案者。

綜上所述,眾籌與非法集資的界定是什么這一問題可以從許多方面進行回答。簡單來說,非法集資需要集資者沒有集資的資格并且沒有將所收集的資金投入實際的生產經營,亦沒有歸還給投資者的主觀意愿。如果不符合這些條件就是合法的眾籌行為。


眾籌與非法集資的界限

非法集資罪立案標準是怎么規定的

非法集資罪的量刑標準是什么

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