在判斷國家機(jī)關(guān)工作人員挪用公款的行為是否構(gòu)成挪用公款罪的時(shí)候,除了要看實(shí)際是否達(dá)到了規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)外,同時(shí)還要做出專門的認(rèn)定才行。這就需要對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有一定的了解,那法律中規(guī)定的最新挪用公款罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解。
一、最新挪用公款罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么
認(rèn)定某一挪用公款行為,是否構(gòu)成挪用公款罪時(shí),要把握以下幾點(diǎn):
1、考察行為人是否屬于具有刑事責(zé)任能力、達(dá)到刑事責(zé)任年齡,且具有本法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個(gè)條件之一,該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍,要嚴(yán)格依照法律規(guī)定確認(rèn)。
2、考察行為人是否實(shí)施了挪用公款行為,挪用公款的行為是否屬于依法從事公務(wù)過程中實(shí)施的。
3、考察挪用公款的行為,是否具有三性。即從事非法活動(dòng)性、進(jìn)行營利活動(dòng)性和超過三個(gè)月未還性。
4、考察所挪用的款項(xiàng)是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋,既包括貨幣,也包括有價(jià)證券和特定款物。
5、對(duì)于營利型、未退還型的挪用行為而言,還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大,即一萬元至三萬元范圍。其中,公款數(shù)額不包括挪用時(shí)至案發(fā)前所生的利息;營利的多少并不影響對(duì)營利目的的認(rèn)定;案發(fā)后行為人是否積極退還公款,并不影響對(duì)挪用公款罪的認(rèn)定,但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。
6、對(duì)于非法活動(dòng)型挪用公款行為而言,沒有數(shù)額、時(shí)間上的限制。同時(shí),非法活動(dòng)泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動(dòng),不管該非法活動(dòng)是否完成,只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動(dòng)時(shí),即視為非法活動(dòng)型挪用公款行為。
7、挪用公款罪的挪用人與使用人,有時(shí)一致,有時(shí)不一致。但并不影響對(duì)挪用人犯罪的認(rèn)定。
總之,在認(rèn)定挪用公款罪與非罪時(shí),一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍;二看該行為是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。
二、最新挪用公款罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對(duì)挪用公款案量刑時(shí)應(yīng)注意以下問題:
1、挪用公款歸個(gè)人使用,包括挪用者本人使用或者給他人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
3、挪用公款數(shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)人挪用公款的數(shù)額。
4、挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受數(shù)額較大和挪用時(shí)間的限制。
挪用公款犯罪當(dāng)中,行為人其實(shí)并沒有非法占有國有財(cái)產(chǎn)的意圖,這點(diǎn)就與貪污罪不一樣,因此構(gòu)成的罪名也不同。上文中對(duì)最新挪用公款罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和量刑標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容作出了介紹,現(xiàn)實(shí)中要清楚究竟哪些行為屬于挪用公款罪的行為,同時(shí)再結(jié)合了此罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),那么就可以認(rèn)定國家機(jī)關(guān)工作人員是構(gòu)成此罪的。
?挪用公款罪在什么情況下可以緩刑
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?挪用公款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
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