未成年人作為我國(guó)一個(gè)特殊的群體，在法律上享有特殊的權(quán)利。在某些案件處理上，法律規(guī)定也允許進(jìn)行特殊對(duì)待。國(guó)家之所以這樣特殊對(duì)待未成年人，在法律層面上是由于未成年人的刑事責(zé)任能力還沒形成，不能夠用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求未成年人。那么就有人問關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見是什么？

（一）、關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見

為依法懲治性侵害未成年人犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和未成年人保護(hù)法等法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本意見。?

一、 基本要求

1、本意見所稱性侵害未成年人犯罪，包括刑法第二百三十六條、第二百三十七條、第三百五十八條、第三百五十九條、第三百六十條第二款規(guī)定的針對(duì)未成年人實(shí)施的強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強(qiáng)迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪，嫖宿幼女罪等。?

2、對(duì)于性侵害未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲治。?

3、辦理性侵害未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年被害人身心發(fā)育尚未成熟、易受傷害等特點(diǎn)，貫徹特殊、優(yōu)先保護(hù)原則，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。?

4.對(duì)于未成年人實(shí)施性侵害未成年人犯罪的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持雙向保護(hù)原則，在依法保護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益時(shí)，也要依法保護(hù)未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人的合法權(quán)益。?

5、辦理性侵害未成年人犯罪案件，對(duì)于涉及未成年被害人、未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人的身份信息及可能推斷出其身份信息的資料和涉及性侵害的細(xì)節(jié)等內(nèi)容，審判人員、檢察人員、偵查人員、律師及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)予以保密。 對(duì)外公開的訴訟文書，不得披露未成年被害人的身份信息及可能推斷出其身份信息的其他資料，對(duì)性侵害的事實(shí)注意以適當(dāng)?shù)姆绞綌⑹觥?

6、性侵害未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判人員、檢察人員、偵查人員辦理，未成年被害人系女性的，應(yīng)當(dāng)有女性工作人員參與。 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)設(shè)有辦理未成年人刑事案件專門工作機(jī)構(gòu)或者專門工作小組的，可以優(yōu)先由專門工作機(jī)構(gòu)或者專門工作小組辦理性侵害未成年人犯罪案件。

7、各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與民政、教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門及未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系和協(xié)作，共同做好性侵害未成年人犯罪預(yù)防和未成年被害人的心理安撫、疏導(dǎo)工作，從有利于未成年人身心健康的角度，對(duì)其給予必要的幫助。

8、上級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)要增強(qiáng)對(duì)未成年人予以特殊、優(yōu)先保護(hù)的司法理念，完善工作機(jī)制，提高辦案能力和水平。?

二、辦案程序要求?

9、對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、訓(xùn)練、救助、看護(hù)、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員（以下簡(jiǎn)稱負(fù)有特殊職責(zé)的人員）以及其他公民和單位，發(fā)現(xiàn)未成年人受到性侵害的，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。?

10、公安機(jī)關(guān)接到未成年人被性侵害的報(bào)案、控告、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，迅速進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)立即立案?jìng)刹椤?公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)可能有未成年人被性侵害或者接報(bào)相關(guān)線索的，無論案件是否屬于本單位管轄，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取制止違法犯罪行為、保護(hù)被害人、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等緊急措施，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門對(duì)被害人予以臨時(shí)安置、救助。?

11、人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ思捌浞ǘù砣恕?duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的人員據(jù)此向人民檢察院提出異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為不立案理由不成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。?

12、公安機(jī)關(guān)偵查未成年人被性侵害案件，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，及時(shí)、全面收集固定證據(jù)。及時(shí)對(duì)性侵害犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，對(duì)未成年被害人、犯罪嫌疑人進(jìn)行人身檢查，提取體液、毛發(fā)、被害人和犯罪嫌疑人指甲內(nèi)的殘留物等生物樣本，指紋、足跡、鞋印等痕跡，衣物、紐扣等物品；及時(shí)提取住宿登記表等書證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像等視聽資料；及時(shí)收集被害人陳述、證人證言和犯罪嫌疑人供述等證據(jù)。?

13、辦案人員到未成年被害人及其親屬、未成年證人所在學(xué)校、單位、居住地調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)避免駕駛警車、穿著制服或者采取其他可能暴露被害人身份、影響被害人名譽(yù)、隱私的方式。?

14、詢問未成年被害人，審判人員、檢察人員、偵查人員和律師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不傷害原則，選擇未成年人住所或者其他讓未成年人心理上感到安全的場(chǎng)所進(jìn)行，并通知其法定代理人到場(chǎng)。無法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是性侵害犯罪嫌疑人、被告人的，也可以通知未成年被害人的其他成年親屬或者所在學(xué)校、居住地基層組織、未成年人保護(hù)組織的代表等有關(guān)人員到場(chǎng)，并將相關(guān)情況記錄在案。 詢問未成年被害人，應(yīng)當(dāng)考慮其身心特點(diǎn)，采取和緩的方式進(jìn)行。對(duì)與性侵害犯罪有關(guān)的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面詢問，以一次詢問為原則，盡可能避免反復(fù)詢問。?

15、人民法院、人民檢察院辦理性侵害未成年人案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年被害人及其法定代理人或者近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，并告知其如果經(jīng)濟(jì)困難，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。對(duì)需要申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)當(dāng)幫助其申請(qǐng)法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為其提供法律幫助。?

16、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理性侵害未成年人犯罪案件，除有礙案件辦理的情形外，應(yīng)當(dāng)將案件進(jìn)展情況、案件處理結(jié)果及時(shí)告知被害人及其法定代理人，并對(duì)有關(guān)情況予以說明。?

17、人民法院確定性侵害未成年人犯罪案件開庭日期后，應(yīng)當(dāng)將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知未成年被害人及其法定代理人。未成年被害人的法定代理人可以陪同或者代表未成年被害人參加法庭審理，陳述意見，法定代理人是性侵害犯罪被告人的除外。?

18、人民法院開庭審理性侵害未成年人犯罪案件，未成年被害人、證人確有必要出庭的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等保護(hù)措施。有條件的，可以采取視頻等方式播放未成年人的陳述、證言，播放視頻亦應(yīng)采取保護(hù)措施。

通過這篇意見，就可以體現(xiàn)出我國(guó)司法機(jī)關(guān)的司法能力有所提升，也充分展現(xiàn)了國(guó)家對(duì)未成年人在成長(zhǎng)過程中犯罪問題的重視，以及對(duì)未成年人的法律知識(shí)教育。

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