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食品安全是大事,國(guó)家也是十分重視食品安全問題,對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)食品的處罰也是非常嚴(yán)重的,新刑法無證經(jīng)營(yíng)食品罪也做了修訂,新刑法對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)食品罪的處罰更加嚴(yán)重,目的就是告誡大家要合法經(jīng)營(yíng)食品,接下來,小編將介紹新刑法是如何規(guī)定無證經(jīng)營(yíng)食品罪的。
一、什么是無證經(jīng)營(yíng)
無照經(jīng)營(yíng)是指未按照法律和法規(guī)規(guī)定取得許可審批部門頒發(fā)的許可證以及未向工商行政管理部門申請(qǐng)工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。無照經(jīng)營(yíng)有著立法不完善、監(jiān)管不力等復(fù)雜的原因。為建立公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,維持市場(chǎng)秩序,相關(guān)部門會(huì)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為依法予以取締,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行教育、罰款或依法追究刑事責(zé)任等。
二、新刑法無證經(jīng)營(yíng)食品罪
1、無照經(jīng)營(yíng)的國(guó)家規(guī)定
2003年3月1日起施行的《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》是國(guó)家規(guī)定,該辦法第十四條規(guī)定:“對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處2萬元以下的罰款……。”
上述《辦法》作了無照經(jīng)營(yíng)“觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪…追究刑事責(zé)任”的規(guī)定,但是沒有最高人民法院的刑事司法解釋明確規(guī)定任何“無照經(jīng)營(yíng)”達(dá)到一定的犯罪量化要件程度就可以定罪量刑。
2、結(jié)論:并非所有的無照經(jīng)營(yíng)行為都會(huì)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪
所以,無照經(jīng)營(yíng)行為的“無照“本身并未涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪,至于無照背后的“經(jīng)營(yíng)行為”是否涉嫌犯非法經(jīng)營(yíng)罪,這要具體分析無照經(jīng)營(yíng)中所涉行業(yè)及商品服務(wù)類別,如果該行為是《刑法》和刑事立法解釋、最高人民法院刑事司法解釋明確規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)行為、同時(shí)數(shù)額或者情節(jié)上達(dá)到該解釋確定的標(biāo)準(zhǔn)的,才涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪;否則就是普通的無照經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)此刑事辯護(hù)律師要積極作無罪辯護(hù)。
3、現(xiàn)行13種非法經(jīng)營(yíng)行為方式
現(xiàn)行《刑法》、刑事立法解釋、刑事司法解釋明確規(guī)定了以下13種非法經(jīng)營(yíng)行為方式在達(dá)到一定的犯罪量化要件程度就涉嫌犯罪:經(jīng)營(yíng)專營(yíng)、專賣品(如煙草、食鹽),買賣法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證、批準(zhǔn)文件,非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)(如使用POS機(jī)為持卡人直接支付現(xiàn)金),擅自發(fā)行基金份額募集資金,在災(zāi)害期間哄抬物價(jià)、牟取暴利,在國(guó)家規(guī)定的交易場(chǎng)所以外非法買賣外匯,非法經(jīng)營(yíng)出版物,擾亂電信市場(chǎng)管理秩序,傳銷或者變相傳銷,非法生產(chǎn)、銷售禁止在飲料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品,擅自設(shè)立或者從事互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)、經(jīng)營(yíng),擅自發(fā)行、銷售彩票,非法代理買賣非上市公司股票。
食品安全問題不容小視,新刑法無證經(jīng)營(yíng)食品罪的調(diào)整就是為了加強(qiáng)對(duì)食品安全的管控,確保食品行業(yè)更加安全,讓食品的經(jīng)營(yíng)受到法律的約束,確保舌尖上的安全。只要是無證經(jīng)營(yíng)的都屬于違法經(jīng)營(yíng),也將會(huì)受到法律的制裁。因此,大家在營(yíng)業(yè)之前一定要確保證件齊全。
《刑法》第238條釋義
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