生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪是指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額達(dá)5萬元以上的行為。
該罪的犯罪構(gòu)成要件是:
(一)本罪的客體要件。本罪不僅侵害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,同時(shí)又侵犯了人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。所以,它的犯罪客體屬于復(fù)雜客體,是國家產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度和消費(fèi)者的合法利益。
(二)本罪的客觀方面。表現(xiàn)為違反國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī),產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者故意在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額達(dá)5萬元以上的行為。
(三)本罪的犯罪主體是生產(chǎn)者、銷售者,為一般主體,即只要是達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力的自然人和單位,都能成為本罪主體。
(四)本罪的主觀方面表現(xiàn)為直接故意,即行為人明知是偽劣產(chǎn)品而予以生產(chǎn)或銷售,過失不構(gòu)成本罪。如,個(gè)體經(jīng)銷人員不知道自己購進(jìn)的是偽劣產(chǎn)品,然后銷售的,不成立本罪。即使行為人應(yīng)當(dāng)知道其為偽劣產(chǎn)品,但事實(shí)上沒有認(rèn)識(shí)到是偽劣產(chǎn)品的,也不構(gòu)成本罪。這里的“明知”不能根據(jù)犯罪嫌疑人的口供判斷,而以案件實(shí)際情況,只要證明犯罪嫌疑人實(shí)際知道的就可以認(rèn)定“明知”。
生產(chǎn)者、銷售者凡是有符合上述構(gòu)成要件的行為,就構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
認(rèn)定本罪應(yīng)注意的幾個(gè)問題:
(一)本罪的行為對(duì)象主要是一般產(chǎn)品,即指經(jīng)過制造、加工,用于銷售的除法定其它特定產(chǎn)品。根據(jù)我國刑法第149條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售本節(jié)第141條至第148?條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在5萬元以上的,依照本節(jié)第141條至148條所列產(chǎn)品,構(gòu)成該條規(guī)定的犯罪,同時(shí)對(duì)構(gòu)成本節(jié)第140條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定之罪處罰。”
(二)本罪行為表現(xiàn)有四種情況:
1、“摻雜、摻假”,是指在真實(shí)的符合質(zhì)量的產(chǎn)品中摻入雜物或一些假的東西,如在面粉中摻入石膏粉,在味精中加入食鹽等。
2、“以假充真”是指以假的產(chǎn)品冒充真的產(chǎn)品。如用人造革冒充皮革,以自來水冒充礦泉水等。
3、“以次充好”是指以劣質(zhì)產(chǎn)品冒充優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、以低檔產(chǎn)品冒充高檔產(chǎn)品。如用舊產(chǎn)品冒充新產(chǎn)品,以淘汰品冒充未淘汰品等。
4、“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”是指行為人以不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的不合格產(chǎn)品甚至劣質(zhì)產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售。
我國質(zhì)量法規(guī)定的合格產(chǎn)品的要求是:
A、不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);
B、具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的性能,但是,對(duì)產(chǎn)品存在的使用性能的瑕疵的除外;
C、符合在產(chǎn)品或者包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
產(chǎn)品不符合上述要求的,就屬于不合格產(chǎn)品。
上述四種行為很難絕對(duì)區(qū)分,有些行為既可以說是以假充真,也可以說是以次充好,還可以說是以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,司法實(shí)踐中也沒有必要硬性區(qū)分某種行為屬于哪一類。只要實(shí)施其中一種行為便可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,同時(shí)實(shí)施多種行為的,也只以一罪論處。
(三)本罪的罪名是選擇性罪名,行為人只要實(shí)施生產(chǎn)或銷售偽劣產(chǎn)品行為之一的,即可構(gòu)成犯罪,其罪名是:生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪或者銷售偽劣產(chǎn)品罪。如果同時(shí)實(shí)施了上述兩種行為的,也只定一罪,即生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。而不能定數(shù)罪加以并罰。但如果生產(chǎn)者只是生產(chǎn)了偽劣產(chǎn)品,而并沒有推向市場(chǎng),就談不上銷售金額達(dá)到5萬元以上,因而不符合本罪的客觀要件。只有當(dāng)生產(chǎn)者生產(chǎn)了偽劣產(chǎn)品,同時(shí)又推向市場(chǎng)時(shí)才可能達(dá)到法定的銷售金額。在這種情況下,行為人已經(jīng)不是單純地生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品,而是既生產(chǎn)又銷售了偽劣產(chǎn)品。
(四)本罪的刑事責(zé)任。刑法第140、150條規(guī)定了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的刑事責(zé)任。銷售金額5萬元以上不滿20萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之50以上二倍以下罰金;銷售金額20萬元以上不滿50萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之?50以上二倍以下罰金;銷售金額50萬元以上不滿200萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之50以上二倍以下罰金;銷售金額200萬元以上的,處15年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之50以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
根據(jù)本法150條之規(guī)定,單位犯本罪,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依本條規(guī)定處罰。?生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪是指生產(chǎn)者、銷售者違反國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、監(jiān)督管理的法規(guī),在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,破壞對(duì)生產(chǎn)、銷售商品質(zhì)量的管理秩序,依照刑法規(guī)定應(yīng)于處罰的行為。它是刑法分則第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”中的一類犯罪。本罪的犯罪對(duì)象是偽劣商品,其構(gòu)成的要件之一是銷售偽劣商品金額在5萬元以上。根據(jù)刑法第?140條、第150條規(guī)定,個(gè)人犯本罪的,根據(jù)銷售金額的大小處以不同的刑罰。2001年4月9日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于運(yùn)輸生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱司法解釋),對(duì)偽劣商品尚未銷售,貨值金額達(dá)到刑法第140條規(guī)定的銷售金額三倍以上的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(末遂)定罪處罰。因此,認(rèn)定本罪及量刑的一個(gè)重要依據(jù)是偽劣商品的金額。
(一)銷售金額的含義
何謂“銷售金額”呢?司法解釋第2條作出了規(guī)定,即指“生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得的和應(yīng)得的全部違法收入”。理解時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
所謂的“全部違法收入”,不應(yīng)扣除成本及各種費(fèi)用。其中,“所得”,指行為人出售偽劣產(chǎn)品已經(jīng)得到的違法收入,“應(yīng)得”,指行為人已經(jīng)出售偽劣產(chǎn)品,按照合同或者約定將要得到的違法收入。這里的“出售”,并不意味著必然已經(jīng)交付貨物,只要簽訂了合同或者約定了價(jià)格即可。
(二)偽劣商品與合格商品混同時(shí)如何計(jì)算銷售金額
對(duì)于行為人既銷售偽劣商品,同時(shí)也銷售合格商品的,是否應(yīng)當(dāng)將銷售偽劣商品的金額與銷售合格商品的金額區(qū)分開來。有的學(xué)者認(rèn)為,對(duì)此應(yīng)當(dāng)有利于被告原則,把二者區(qū)分開來,疑罪從無;有的學(xué)者則認(rèn)為不應(yīng)區(qū)分,這樣有利于打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪。我不同意以上兩種觀點(diǎn),因?yàn)槿魏畏缸锒加兴膫€(gè)必要的構(gòu)成要素,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪也不例外,其主體是指生產(chǎn)、銷售偽劣商品的生產(chǎn)者、銷售者;主觀方面必須是故意;客觀方面表現(xiàn)為行為人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品,危害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為;犯罪侵犯的客體是國家對(duì)生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、管理制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益,此外,本罪還有一個(gè)構(gòu)成要素是銷售金額在5萬元以上。因此,不僅要從行為人主觀方面來衡量,還必須在犯罪對(duì)象上加以區(qū)別。因此,如在犯罪對(duì)象即商品是很容易區(qū)分偽劣商品與合格商品,或者銷售者明確告知消費(fèi)者為偽劣商品,并給以分別開來(實(shí)際上存在這種情況,我曾經(jīng)處理過一起假冒某知名品牌的劣質(zhì)墨盒案,因劣質(zhì)墨盒與真品墨盒的價(jià)格相差3—4倍,有些單位采購員素質(zhì)不高,指定要假的與真的混在一起買,發(fā)票上卻用真品價(jià)格。),則應(yīng)與以分開計(jì)算。但是,也有些犯罪分子故意將偽劣商品與合格商品混和起來進(jìn)行銷售,使得消費(fèi)者根本無法區(qū)分偽劣商品和合格商品,也使司法部門無法區(qū)分偽劣商品的金額與合格商品的金額。在這種情況下,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將不可分割的全部銷售金額計(jì)算為偽劣商品的銷售金額。對(duì)以上的觀點(diǎn),其理由主要有以下2點(diǎn):
1、它是罪刑相適應(yīng)原則的必然要求。所謂罪刑相適應(yīng)原則,是指刑罰的輕重應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯的罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。這一原則包含著一個(gè)重要的問題,即刑事責(zé)任的程度問題,也就是說由危害行為在刑法上應(yīng)受到譴責(zé)的程度所決定的應(yīng)當(dāng)承受之負(fù)擔(dān)的大小,它是對(duì)危害行為的刑事責(zé)任進(jìn)行綜合判斷時(shí)確定的度量界限。決定或者影響刑事責(zé)任程度的因素是多方面的,具體包括行為的性質(zhì)、方式、后果、原因、時(shí)間、地點(diǎn)、罪過行式等以及行為對(duì)象的重要性、數(shù)量等和行為的危害性等。這就要我們從以下2種行為加以分析:(1)如行為人把合格商品與偽劣商品混合起來銷售,但客觀上能區(qū)別兩種商品的金額的,則根據(jù)行為對(duì)象數(shù)量的不同承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,因此應(yīng)分開計(jì)算。如銷售者有其合法銷售的行為,只是為達(dá)到銷售利潤最大化,在銷售時(shí)把合格商品與偽劣商品混在一起,但在其銷售帳冊(cè)上清楚記載二種商品的數(shù)量,這種情況應(yīng)分開計(jì)算,這是符合我國刑事立法的根本指導(dǎo)原則,即“實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)”,更符合罪刑相適應(yīng)原則。(2)如行為人故意將兩種商品混和起來進(jìn)行銷售,無法查明兩者的銷售金額,造成這種不可區(qū)分的局面,這樣不僅是偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者自己的責(zé)任,而且也是他們借以實(shí)現(xiàn)偽劣商品目的的重要手段。在這種情況下,銷售合格商品本身就是違法的,實(shí)際上是充當(dāng)了欺詐消費(fèi)者的工具。這就決定了行為人的刑事責(zé)任程度必然要大于單純銷售偽劣商品的刑事責(zé)任。因此,將不可區(qū)分的全部銷售金額計(jì)算為偽劣商品的銷售金額具有很大的合理性,也是罪刑相適應(yīng)原則的必然要求。
2、是否適用“疑罪從無”原則,我在這里對(duì)于實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的事實(shí)是不存在爭議的,但我認(rèn)為上述的二種行為人應(yīng)加以區(qū)別分析:對(duì)于第(1)種行為人的行為,應(yīng)該適用疑罪從無原則,因?yàn)椤耙勺飶臒o”是無罪推定原則的必然要求,也是刑事訴訟進(jìn)步的一種表現(xiàn)。從本質(zhì)上講,它是保護(hù)無辜者免受刑事追究的一項(xiàng)訴訟措施,以避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。行為人只是追求商品利潤的最大化,在其合法銷售合格商品的同時(shí)混入偽劣商品,其主流是銷售合格商品,并在帳冊(cè)上明確反映了二者的金額,其主觀惡性不大。對(duì)于第(2)種行為人的行為,行為人不僅不屬于無辜者,相反卻是一名主觀惡性大、犯罪手法狡詐的犯罪者。因此,在這種情況下,放棄對(duì)其進(jìn)行刑事追究是不符合疑罪從無原則的本質(zhì)的。
(三)?偽劣商品銷售金額無法查明時(shí)如何定罪處罰
在司法實(shí)踐中,認(rèn)定偽劣商品銷售金額的證據(jù)主要是記錄銷售產(chǎn)品的帳簿、票據(jù)等,然而生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品者往往沒有帳簿、票據(jù)或者隱匿、銷毀帳簿、票據(jù),使司法部門難以掌握,導(dǎo)致一些違法行為難以追究刑事責(zé)任。如單純以生產(chǎn)、銷售偽劣商品的社會(huì)危害性來定罪量刑,顯然違背了刑法的多項(xiàng)原則。如不追究生產(chǎn)、銷售偽劣商品者的法律責(zé)任,又助長了生產(chǎn)、銷售偽劣商品的氣焰。我們不能受制于犯罪分子設(shè)置的障礙,我們完全應(yīng)當(dāng)理直氣壯地拿起刑法的利劍,去斬?cái)鄠瘟由唐飞a(chǎn)者、銷售者的黑手。筆者認(rèn)為偽劣商品銷售金額無法查明時(shí)應(yīng)認(rèn)定為非法經(jīng)營罪。該罪是指違反國家規(guī)定,實(shí)施非法經(jīng)營行為,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。生產(chǎn)、銷售偽劣商品是主觀上出于故意,一般是為了牟取非法利潤;《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定不得生產(chǎn)、銷售偽劣商品,因此其客觀方面表現(xiàn)為,行為人違反國家規(guī)定,實(shí)施非法經(jīng)營的行為,擾亂市場(chǎng)秩序。生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為所侵犯的客體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。因此,完全符合非法經(jīng)營罪的主要特證。
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