土地的利用方式是國家法律明確規(guī)定的,十分珍惜和合理利用每一寸土地也是國家的一項基本國策。因此,我國刑法針對相應(yīng)的違法利用土地的情況做了相應(yīng)的處罰方式。
構(gòu)成
1、罪體
主體 非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的主體是特殊主體,即國家機關(guān)工作人員以及《立法解釋》規(guī)定的在各級政府中的主管人員,土地管理、城市規(guī)劃等部門的工作人員。
客體本罪侵犯的客體,是國家土地管理、城市規(guī)劃等機關(guān)的正?;顒右约捌渌嘘P(guān)國家機關(guān)的正常管理活動。徇私舞弊行為使國家土地管理法律、法規(guī)的順利實施受到嚴(yán)重干擾,損害了國家土地管理、城市規(guī)劃機關(guān)的威信,損害了國家和人民利益。
犯罪對象是土地。土地是我們賴以生存的自然資源,國有土地是社會主義全民所有的公共財產(chǎn)的重要組成部分,違法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為,造成國家土地資源的浪費,可耕地面積減少,使國家土地使用收益大量流失。
行為 非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的行為是違反土地管理法規(guī)、濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地。這里的非法批準(zhǔn)征用、占用土地,是指對不符合法定條件的征用、占用土地的申請予以批準(zhǔn)。
2、罪責(zé)
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的責(zé)任形式是故意。這里的故意,是指明知是非法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為而有意實施的主觀心理狀態(tài)。本罪須出于徇私的動機。
3、罪量
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的罪量要素是情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)2000年6月16日最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,這里的情節(jié)嚴(yán)重是指具有下情形之一的:(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田十畝以上的;(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地三十畝以上的;(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地五十畝以上的;(4)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的
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