一、拘役和拘留的區(qū)別有哪些

(1)性質(zhì)不同。拘役是刑罰方法;刑事拘留是刑事訴訟中的一種強制措施;行政拘留屬于治安行政處罰;民事拘留屬于司法行政性質(zhì)的處理，是民事訴訟中的一種強制措施。

(2)適用的對象不同。拘役適用于犯罪分子;刑事拘留適用于《刑事訴訟法》第61條規(guī)定的七種情形之一的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子;行政拘留適用于違反治安管、，尚未達到犯罪程度的行為人;民事拘留適用于具有《民事訴訟法》第102條規(guī)定的六種行為之一，但又不構(gòu)成犯罪的民事訴訟參與人或其他人。

(3)適用的機關不同。拘役和民事拘留均由法院適用，而刑事拘留和行政拘留則由公安機關適用依據(jù)的法律不同。拘役的適用以刑法為依據(jù);刑事拘留的適用以刑事訴訟法和逮捕拘留條例為依據(jù);行政拘留的適用以治安管理處罰條例為依據(jù);民事拘留的適用以民事訴訟法為依據(jù)。

(4)期限不同。拘役的期限為1個月以上6個月以下;刑事拘留的期限最多延長至30日;行政拘留的期限為1日以上15日以下;民事拘留的期限為15日以下。

拘役主要適用于罪行較輕、但仍需短期關押改造的犯罪分子。實踐證明，對于這些罪行較輕的犯罪分子，如果不剝奪其短期自由，就不足以懲戒犯罪，如果判處有期徒刑又嫌過重，適用拘役能夠收到較好的效果。

二、拘留分類

行政拘留

是指對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的一般違法行為，給予的一種最嚴厲制裁，屬于行政處罰的一種。治安拘留最高期限為15日(期滿即釋放，由公安機關決定，在行政拘留所執(zhí)行;對拘留不服的，可提起行政復議、行政訴訟)。 合并執(zhí)行拘留的期限不得超過20天。

刑事拘留

是指公安機關或人民檢察院在刑事案件偵查中，對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，暫時采取的強制措施。公安機關

對于被拘留的人，應當在拘留后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。若被拘留人被批準逮捕，則依據(jù)《刑事訴訟法》審理，若審理后被無罪釋放，被逮捕人可以申請國家賠償。刑事拘留不是處罰或者制裁。

根據(jù)《刑事訴訟法》第80條的規(guī)定，公安機關對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：

(1)正在預備犯罪、實施犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;

(2)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;

(3)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

(4)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(5)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

(6)不講真實姓名、住址，身份不明的;

(7)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

人民檢察院決定拘留的條件是：

(1)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(2)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。

人民檢察院決定拘留后，由公安機關執(zhí)行。

刑事拘留最長時限為 37天(流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請批準逮捕的時間可以延長到30日。檢察院必須在7日內(nèi)作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定)。

司法拘留

一種是指在民事、行政訴訟或法院執(zhí)行過程中，對妨害訴訟活動(如：作偽證、沖擊法庭、妨害證人作證、隱匿轉(zhuǎn)移被查封、扣押的財產(chǎn)、阻礙法院工作人員執(zhí)行公務、逃避執(zhí)行)等，由人民法院直接作出的拘留決定，屬于強制措施，依據(jù)的是《民事訴訟法》或《行政訴訟法》，最高期限為十五日，由法院將被拘留人交公安機關看管，不服的可向法院申請復議，拘留期內(nèi)，由法院決定提前解釋或期滿釋放。

司法拘留還有一種：民法通則第一百三十四條規(guī)定：人民法院審理民事案件，對嚴重違反民事法律規(guī)范應負民事責任的行為的人，可以予以訓誡、責令具結(jié)悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。由此可見，民法通則所規(guī)定的拘留，是人民法院以國家的名義，對嚴重違反民事法律規(guī)范的行為人的人身自由加以短期限制的一種懲罰方法。它是民事制裁中最為嚴厲的懲罰措施。

三、拘留程序

公安機關辦案人員認為需要拘留犯罪嫌疑人時，應填寫《呈請拘留報告書》，注明有關情況和理由，經(jīng)部門領導審核，由公安機關負責人批準，簽發(fā)《拘留證》。檢察機關拘留犯罪嫌疑人時，應當由辦案人員提出意見，部門負責人審核，由檢察長決定，再送交公安機關執(zhí)行;對于情況緊急來不及辦理拘留手續(xù)的，人民檢察院可以先行將犯罪嫌疑人帶至公安機關，同時立即辦理拘留手續(xù)。由于我國法律規(guī)定，拘留由公安機關執(zhí)行。因此，對于人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的，應當由公安機關執(zhí)行，必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機關執(zhí)行。

公安機關執(zhí)行拘留時，應持有縣級以上公安機關簽發(fā)的《拘留證》，向被拘留人出示，并宣布對其實行拘留。然后責令被拘留人在拘留證上簽字、蓋章或按捺指印。被拘留人拒絕簽字、蓋章或按捺指印的，執(zhí)行人員應在拘留證上注明。