一、什么是減刑?
根據(jù)我國《刑法》第78條第1款的規(guī)定,減刑是指對于被判處管制、拘役、有期徒刑和無期徒刑的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行期間,由于確有悔改或者立功表現(xiàn),因而將其原判刑罰予以適當(dāng)減輕的制度。減刑具有以下特征:
1、減刑以判處并執(zhí)行了一定刑罰為前提
犯罪的人被判處一定的刑罰,將刑罰付諸執(zhí)行,即開始了行刑過程。減刑是一種刑罰變更制度,只有在原判刑罰執(zhí)行了一定期限以后才存在刑罰變更的可能性。
2、減刑以受刑人有悔罪表現(xiàn)為根據(jù)
刑罰執(zhí)行期間,并非所有受刑人都能享受減刑的待遇,減刑是以受刑人在行刑期間的悔罪表現(xiàn)為根據(jù)的,減刑制度體現(xiàn)了教育刑的理念。根據(jù)報應(yīng)刑主義,刑罰是對犯罪的報應(yīng),任何刑罰都必須得到不折不扣的執(zhí)行,無論犯罪人在行刑期間表現(xiàn)如何,都不允許減刑。換言之,減刑的思想與報應(yīng)刑主義是格格不入的。而根據(jù)教育刑的思想,行刑過程是對受刑人進行教育改造的過程,根據(jù)受刑人在行刑期間人身危險性的消長情況,可以予以減刑,從而作為對受刑人的悔改表現(xiàn)的一種肯定與鼓勵。因此,減刑制度體現(xiàn)了一定的刑事政策理念。
3、減刑具有一定的限度
減刑只是對原判刑罰的一種調(diào)整,而不是對原判刑罰的否定。因此,減刑須有一定的限度,以維護原判刑罰的穩(wěn)定性。減刑的限度表明了報應(yīng)因素對減刑活動的制約性,因而有利于實現(xiàn)懲罰與改造相統(tǒng)一的行刑原則。
二、獲得減刑的法定條件有哪些?
根據(jù)我國《監(jiān)獄法》第二十九條規(guī)定,被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯,在服刑期間確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的,根據(jù)監(jiān)獄考核的結(jié)果,可以減刑。有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減刑。
“確有悔改表現(xiàn)”是指必須同時具備以下四個方面情形:一是認罪服法;二是認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造;三是積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);四是積極參加勞動,完成生產(chǎn)任務(wù)。
“立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的:
一是阻止他人實施犯罪活動的;
二是檢舉、揭發(fā)監(jiān)內(nèi)外犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實的;
三是協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
四是在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新,成績突出的;
五是在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;
六是對國家和社會有其他貢獻的。
“有重大立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的:
一是阻止他人重大犯罪活動的;
二是檢舉監(jiān)內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
三是協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
四是有發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新的;
五是在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
六是在抗御自然災(zāi)害或排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
七是對國家和社會有其他重大貢獻的。
“悔改表現(xiàn)突出”是指獲得省級改造積極分子或連續(xù)兩年獲得監(jiān)獄改造積極分子。
三、申請減刑程序
1、監(jiān)獄提請減刑、假釋,由分監(jiān)區(qū)召開全體警察會議,根據(jù)法律規(guī)定的條件,結(jié)合罪犯服刑表現(xiàn),集體評議,提出建議,報經(jīng)監(jiān)區(qū)長辦公會審核同意后,報送監(jiān)所刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門審查。
2、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門收到對罪犯擬提請減刑、假釋的材料后,就下列事項進行審查:
(1)需提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;
(2)認定罪犯是否確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn);
(3)擬提請減刑、假釋的建議是否適當(dāng);
(4)罪犯是否符合法定減刑、假釋的條件。
刑罰執(zhí)行部門完成審查后,應(yīng)當(dāng)出具審查意見,連同監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)報送的材料一并提交監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會評審。
3、監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)召開會議,對刑罰執(zhí)行部門審查提交的減刑、假釋建議進行通案評審。
4、監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會經(jīng)評審后,應(yīng)當(dāng)將擬提請減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見監(jiān)獄內(nèi)公示。公示期限為7個工作日。公示期內(nèi),如有警察或者罪犯對公示內(nèi)容提出異議,監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核,并告知復(fù)核結(jié)果。
5、監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會完成評審和公示程序后,應(yīng)當(dāng)將擬提請減刑、假釋的建議和評審報告,報請監(jiān)獄長辦公會審議決定。
6、經(jīng)監(jiān)獄長辦公會決定提請減刑、假釋的,由監(jiān)獄長在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見,加蓋監(jiān)獄公章,并由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政)部門根據(jù)法律規(guī)定制作《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》,連同有關(guān)材料一并提請人民法院裁定。監(jiān)獄在向法院提請減刑、假釋的同時,應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的建議,書面通報駐監(jiān)檢察院(室)。
7、監(jiān)獄審核結(jié)束后,對需報送省監(jiān)獄管理局審核的罪犯減刑、假釋案件,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門應(yīng)填寫《罪犯減刑、假釋送審表》一式兩份,連同卷宗在移送法院審理前十五日呈報省監(jiān)獄管理局審核。
8、被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑,被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋,由監(jiān)獄提出建議,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后,提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。
9、法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑、假釋建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定;案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個月。減刑、假釋的裁定,應(yīng)抄送人民檢察院。人民檢察院認為減刑、假釋的裁定不當(dāng),應(yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后二十日內(nèi),向法院提出書面糾正意見,法院應(yīng)在收到書面糾正意見后一個月內(nèi)作出最終裁定。
10、監(jiān)獄對已移送法院的減刑、假釋案件,如發(fā)現(xiàn)可能影響公正性的,應(yīng)及時向有關(guān)法院提出撤回減刑、假釋案件的建議;法院已經(jīng)審理結(jié)束尚未發(fā)生法律效力的,監(jiān)獄應(yīng)提請法院重新復(fù)議。
對于被判處死刑緩期執(zhí)行和無期徒刑罪犯的減刑,由罪犯服刑地的高級人民法院根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書裁定。
對于被判處有期徒刑(包括減為有期徒刑)、拘役、管制,以及被宣告緩刑的罪犯的減刑,由罪犯服刑地的中級人民法院根據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)行機關(guān)提出的減刑建議書裁定。
對于被判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑罪犯的減刑,有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起1個月內(nèi)依法裁定;案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長1個月。
對于被判處拘役、管制或者被宣告緩刑罪犯的減刑,有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起1個月內(nèi)依法裁定,不得延長時間。
四、減刑程序要多長時間
減刑應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民檢察院、人民檢察院辦理減刑、假釋案件規(guī)定》的程序進行,一般需要一個月的時間。
根據(jù)我國《最高人民檢察院、人民檢察院辦理減刑、假釋案件規(guī)定》第十條規(guī)定:人民檢察院收到執(zhí)行機關(guān)抄送的減刑、假釋建議書副本后,應(yīng)當(dāng)逐案進行審查,可以向人民法院提出書面意見。發(fā)現(xiàn)減刑、假釋建議不當(dāng)或者提請減刑、假釋違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)在收到建議書副本后十日以內(nèi),依法向?qū)徖頊p刑、假釋案件的人民法院提出書面意見,同時將檢察意見書副本抄送執(zhí)行機關(guān)。案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長十日。
該規(guī)定第二十條:人民檢察院經(jīng)審查認為人民法院減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后二十日以內(nèi),依法向作出減刑、假釋裁定的人民法院提出書面糾正意見。
同時《中華人民共和國監(jiān)獄法》第三十條 減刑建議由監(jiān)獄向人民法院提出,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定;案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個月。減刑裁定的副本應(yīng)當(dāng)抄送人民檢察院。
五、我國哪些罪不能減刑?
我國《刑法》尚未規(guī)定不能減刑的罪行,只要符合減刑的條件都可以減刑,死緩也可以減刑(立即執(zhí)行死刑的不能減刑)。
依據(jù)《刑法》第七十八條【適用條件與限度】被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑:
1、阻止他人重大犯罪活動的;
2、檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
3、有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
4、在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
5、在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
6、對國家和社會有其他重大貢獻的。
減刑以后實際執(zhí)行的刑期不能少于下列期限:
1、判處管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的二分之一;
2、判處無期徒刑的,不能少于十三年;
3、人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的,不能少于二十五年,緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的,不能少于二十年。
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