抵押權(quán)是一種價值權(quán)利,它所支配的是抵押物的價值。即使我們承認實現(xiàn)抵押權(quán)時應(yīng)將土地和房屋一并拍賣,也并不能得出抵押權(quán)人可以就全部的變賣價值優(yōu)先受償。
抵押物價值的實現(xiàn)和抵押物的價值絕對不是一回事,不能因為抵押物的價值的變現(xiàn)需要同時轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和地上建筑物,就可以違背當(dāng)事人的約定,任意擴張抵押權(quán)可以支配的抵押物價值的范圍。在這方面,土地上已經(jīng)建有房屋但是僅僅約定抵押土地使用權(quán)的,和土地使用權(quán)抵押后又建有房屋的處理方法應(yīng)該是一致的。因為二者設(shè)定抵押權(quán)的合意都只是針對土地使用權(quán)或者地上的房屋所有權(quán),二者都牽涉抵押權(quán)實現(xiàn)時如何避免土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)異其主體的問題。根據(jù)《擔(dān)保法》第三是五條的規(guī)定,城市房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押物。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時,可以依法將該土地上新增的房屋與抵押物一同拍賣,但對拍賣新增房屋所得,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。單獨以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的,也應(yīng)參照此規(guī)定辦理。
也就是說抵押權(quán)的范圍仍然是單獨設(shè)定抵押的土地使用權(quán),但是在實現(xiàn)抵押權(quán),需要拍賣土地使用權(quán)時,可以將土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)一起拍賣,但對未設(shè)定抵押權(quán)的部分,抵押權(quán)人沒有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
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