1.對索賠證據的要求(1)事實性(2)全面性即所提供的證據應能說明事件的全過程,不能零亂和支離破碎。(3)關聯性即索賠證據應能互相說明,相互具關聯性,不能互相矛盾。(4)及時性索賠證據的取得及提出應當及時。(5)具有法律效力一般要求證據必須是書面文件,有關記錄、協議、紀要須是雙方簽述的:工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統計必須由監理工程師簽證認可。
2.索賠證據的種類(1)本工程合同協議書(2)中標通知書(3)投標書及附件(4)本合同專用條款(5)本合同通用條款(6)標準、規范及有關技術文件(7)圖紙(8)工程量清單(9)工程報價單或預算書。工程變更、來往信函、指令、通知、答復、會議紀要等應視為合同協議書的組成部分。由于構成索賠證據的內容廣泛,有時會形成相互抵觸(或矛盾),或作不同解釋的情況,導致合同糾紛。根據我國有關規定,合同文件應能互相解釋、互為說明,除合同另有約定外,上述索賠證據的種類排序即為其組成和解釋順序。
(二)索賠文件它是承包商向業主索賠的正式書面材料,也是業主審議承包商索賠請求的主要依據,它包括索賠信、索賠報告、附件三部分。
(1)索賠信它是一封承包商致業主或其代表的簡短信函,應提綱挈領地把索賠文件的各部分貫通起來,它包括(A)說明索賠事件(B)列舉索賠理由(C)提出索賠金額與理由(D)索賠附件說明。
(2)索賠報告它是索賠材料的正文,一般包括三個主要部分。首先是報告的標題,應言簡意明地概括出索賠的核心內容;其次是事實與理由,該部分陳述客觀事實,合理引用合同規定,建立事實與索賠損失間的因果關系,說明索賠的合理合法性;最后是損失與要求索賠金額與工期,在此只需列舉各項明細數字及匯總即可。編制索賠報告時應注意以下幾方面:
(A)對索賠事件要敘述清楚明確,避免采用“可能”、“也許”等估計猜測性語言,造成索賠說服力不強。
(B)報告中要強調事件的不可預見性和突發性,并且承包商為避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力,采取了能夠采取的措施,從而使索賠理由更加充分,更易于對方接受。
(C)責任要分析清楚,報告中要明確對方的全部責任。
(D)計算索賠值要合理、準確。要將計算的依據、方法、結果詳細說明列出,這樣易于對方接受,減少爭議和糾紛。
(3)附件內容包括(A)索賠報告中所列舉事實、理由、影響等證明文件和證據;(B)詳細計算書,為簡明起見也可以用大量圖表。事件的發生。
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