粵高法發[2008]23號
全省各級人民法院、人民檢察院,廣州鐵路運輸兩級法院、檢察院:
現將《廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院關于刑事訴訟中適用和解的指導意見(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。執行情況及遇到的問題,請分別及時報告廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院。
二○○八年七月三十日
廣東省高級人民法院廣東省人民檢察院
關于刑事訴訟中適用和解的指導意見(試行)
為恢復被犯罪破壞的社會關系,化解社會矛盾,促進社會和諧與穩定,切實維護刑事案件被害人以及其他當事人的合法權益,實現公平正義,根據刑法、刑事訴訟法和有關司法解釋的規定,制定本意見。
第一條刑事和解是指在刑事訴訟中,犯罪嫌疑人、被告人與被害人或其近親屬通過協商,達成由犯罪嫌疑人、被告人認罪悔過,被害人或其近親屬給予諒解寬恕的和解協議,經人民法院、人民檢察院審查認可,依法對犯罪嫌疑人、被告人從輕或者免除處罰的案件處理方式。
第二條刑事和解應當遵循自愿原則,遵守國家法律、法規,不違反公序良俗,并不得損害國家、集體和他人的利益。
第三條刑事和解適用于侵犯公民人身權利、財產權利犯罪的案件和部分其他有直接被害人的案件。具體包括:
(一)因婚姻、家庭矛盾或者民事糾紛引起的人身傷害、侵犯財產案件;
(二)告訴才處理的案件;
(三)過失犯罪的案件;
(四)未成年人、老年人、殘疾人、懷孕婦女等特殊人群犯罪的案件;
(五)其他經人民法院、人民檢察院審查認為作和解處理不致于產生不良社會影響的案件。
恐怖犯罪、黑社會性質犯罪、瀆職犯罪,危害后果特別嚴重、影響特別惡劣的過失犯罪,以及累犯不適用刑事和解。
第四條對于符合刑事和解條件的案件,人民法院、人民檢察院可以告知雙方當事人進行和解。
第五條當事人可以自行和解,也可以申請人民法院、人民檢察院協助和解。
人民法院、人民檢察院協助當事人和解,主要是轉達和解意愿與要求,提供協商機會與便利,宣傳解釋有關法律與政策等,不得表明對案件的處理態度,不得包辦代替當事人意見,不得強迫當事人和解。
第六條當事人可以委托辯護人、訴訟代理人參與和解協商,辦理與和解有關的事宜。
第七條刑事和解應當制作和解協議書。和解協議書應當載明犯罪嫌疑人、被告人向被害人或其近親屬認罪悔過、賠禮道歉、賠償經濟損失的具體內容與時間;被害人或其近親屬接受犯罪嫌疑人、被告人悔罪表示和經濟賠償的態度;被害人或其近親屬請求司法機關對犯罪嫌疑人、被告人從輕或者免除處罰的意見和建議。
和解協議書應當由當事人或其委托的辯護人、訴訟代理人簽名,并提交司法機關附卷。
第八條人民法院、人民檢察院對當事人達成的和解協議應當進行審查,確認為雙方自愿、內容合法的,可以對犯罪嫌疑人、被告人從輕處罰,犯罪情節較輕的,可以免除處罰。
人民檢察院對于達成和解協議的案件提起公訴的,可以向人民法院提出對被告人從輕、減輕或者免除處罰的建議。
第九條有多名被害人的案件,如果犯罪嫌疑人、被告人不能與所有被害人或其近親屬達成和解協議,但在和解過程中確有認罪悔過表現,并且得到大多數被害人或其近親屬諒解寬恕的,可以酌情從輕處罰。
第十條和解協議書應當在案件審結前履行。犯罪嫌疑人、被告人因擔心被害人或其近親屬反悔,要求將現金、存折、有價證券等給付標的物暫時交給人民法院、人民檢察院保管,待案件審結后再轉交給被害人或其近親屬的,人民法院、人民檢察院可給予協助。
第十一條當事人達成和解協議后,在案件審結前又反悔的,人民法院、人民檢察院應當依法對案件作出處理。對于犯罪嫌疑人、被告人已經將現金等給付標的物交給人民法院、人民檢察院保管的,應當及時退還。
當事人在案件處理后又反悔的,不予準許。
第十二條人民法院、人民檢察院依據刑事和解協議對犯罪嫌疑人、被告人從輕或者免除處罰的,應當在對外公布的法律文書中載明和解協議的主要內容以及處理的理由。
第十三條本意見自下發之日起施行。本意見下發后尚未審結的案件,可依照本意見執行。今后法律、司法解釋作出新規定的,按照新的法律和司法解釋執行。
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