隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,婚姻自由的觀念已深入人心,婚姻自由決不僅意味著結(jié)婚自由,離婚自由也是其應(yīng)有之義。而最能體現(xiàn)離婚自由的當(dāng)屬雙方自愿離婚,或者稱為登記離婚。最能體現(xiàn)自愿離婚的應(yīng)屬離婚協(xié)議。因此,離婚協(xié)議是自愿離婚在法律上的體現(xiàn),或者說(shuō)是理解登記離婚制度的前提和基礎(chǔ)。而現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)于離婚協(xié)議的性質(zhì)及效力有不同的理解,導(dǎo)致法律適用上的困難。筆者由此而發(fā),依現(xiàn)行法律、法規(guī)及司法解釋為依據(jù),對(duì)離婚協(xié)議的性質(zhì)和效力談點(diǎn)想法。
一、離婚協(xié)議的性質(zhì)
參照《婚姻法》第31條,《婚姻登記條例》第11條第3款,離婚協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致而達(dá)成的協(xié)議或者意見。離婚協(xié)議書則是離婚協(xié)議的書面形式,《婚姻登記條例》第11條第3款規(guī)定,離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。根據(jù)《婚姻登記條例》第11條第1款第3項(xiàng),“雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書”是辦理離婚登記的必備材料,因此,我國(guó)法上不承認(rèn)口頭離婚協(xié)議。對(duì)此,應(yīng)與《合同法》第10條第1款規(guī)定的民商事合同可以采書面形式、口頭形式和其他形式相區(qū)別,此其一。其二,就書面形式而言,《合同法》第11條規(guī)定“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”。但對(duì)于離婚協(xié)議而言,書面形式應(yīng)僅指離婚協(xié)議書,不應(yīng)包括信件,更不應(yīng)包括數(shù)據(jù)電文,特別是電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。這是因?yàn)殡x婚協(xié)議是登記離婚的必備法律文件,婚姻登記機(jī)關(guān)需要對(duì)此進(jìn)行審查(《婚姻登記條例》第13條),而審查則須以離婚協(xié)議有形且符合形式和內(nèi)容的要求為條件,而離婚協(xié)議書則完全符合這些要求,自然成為我國(guó)法上的選擇。從離婚協(xié)議的內(nèi)容上看,包括三項(xiàng)主要內(nèi)容,即自愿離婚、子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等。其中自愿離婚即雙方自愿解除婚姻關(guān)系;子女撫養(yǎng)涉及當(dāng)事人一方行使撫養(yǎng)權(quán),另一方支付撫養(yǎng)費(fèi),包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。還包括未撫養(yǎng)子女一方探視權(quán)行使及保障等內(nèi)容;財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理則主要包括夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)如何分割,共同債務(wù)如何清償?shù)取8鶕?jù)上述三項(xiàng)主要內(nèi)容上看,離婚協(xié)議的性質(zhì)應(yīng)是一種混合合同的性質(zhì),其中關(guān)于自愿離婚和子女撫養(yǎng)的內(nèi)容屬于夫妻人身關(guān)系的性質(zhì),而財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理則屬于夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。這兩種關(guān)系在法律性質(zhì)上均屬平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
二、離婚協(xié)議的效力
關(guān)于離婚協(xié)議的效力問(wèn)題主要有兩種觀點(diǎn),一種認(rèn)為離婚協(xié)議經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)后生效,或者更具體說(shuō)自婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《離婚證》之日起生效;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,離婚協(xié)議自雙方簽訂之日起生效。筆者認(rèn)為這兩種觀點(diǎn)都有失偏頗。第一種觀點(diǎn)沒(méi)有現(xiàn)行法上的依據(jù)。《婚姻法》第31條規(guī)定:“男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。”《婚姻登記條例》第11條第1款第3項(xiàng)盡管將離婚協(xié)議書作為向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記的必備材料,且該條例第13條規(guī)定對(duì)離婚協(xié)議書進(jìn)行審查并詢問(wèn),但這些規(guī)定均沒(méi)有直接規(guī)定離婚協(xié)議須經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的手續(xù)或者自自婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《離婚證》之日起生效。此為反駁理由一。反駁理由二是,根據(jù)《婚姻法》解釋(二)第8條規(guī)定:“離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議,對(duì)男女雙方具有法律約束力。當(dāng)事人因履行上述財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。”也就是說(shuō)對(duì)于離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)分割的條款,對(duì)男女雙方具有法律約束力。依當(dāng)然解釋法,對(duì)雙方具有法律約束力,離婚協(xié)議中的財(cái)產(chǎn)條款當(dāng)然在當(dāng)事人間發(fā)生法律效力自不待言。另外,該解釋第9條規(guī)定:“男女雙方協(xié)議離婚后一年內(nèi)就財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題反悔,請(qǐng)求變更或者撤銷財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人民法院審理后,未發(fā)現(xiàn)訂立財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí)存在欺詐、脅迫等情形的,應(yīng)當(dāng)依法駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。”即對(duì)離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)分割條款的變更或者撤銷作了規(guī)定。由此可以這樣說(shuō),離婚協(xié)議中的財(cái)產(chǎn)分割條款與民商合同沒(méi)有區(qū)別,在法律適用也并無(wú)二致。特殊性可能主要體現(xiàn)在該解釋第25條,即“當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題作出處理的,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。一方就共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任后,基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)支持。”反駁理由三是,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,并參照最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見》及審判實(shí)踐,對(duì)于子女撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)的支付及探視權(quán)的行使等內(nèi)容也是以當(dāng)事人的約定為生效的條件,并不以婚姻登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)為生效條件。第二種觀點(diǎn)則走向了另一個(gè)極端。如上據(jù)述,該主張關(guān)于離婚協(xié)議中的財(cái)產(chǎn)條款自雙方簽訂之日起生效的觀點(diǎn)有現(xiàn)行法的依據(jù),無(wú)疑是正確的。但是對(duì)于自愿離婚的條款只有當(dāng)事人自愿尚不能發(fā)生法律效力,只有待婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)給登記證之日起方能發(fā)生法律效力。綜上,除非當(dāng)事人在離婚協(xié)議經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)后生效,或者自婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《離婚證》之日起生效,則離婚協(xié)議自上述約定成就方能發(fā)生法律效力外,如果離婚協(xié)議的當(dāng)事人沒(méi)有約定或者約定不明,則離婚協(xié)議中的自愿離婚條款自取得離婚證之日起生效,而關(guān)于子女撫養(yǎng)及財(cái)產(chǎn)分割的條款則在當(dāng)事人意思表示一致時(shí)即行生效,不以婚姻登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù),或者婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《離婚證》為生效要件。
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