在生活中,自從反腐倡廉的口號提出后,就有許多貪污腐敗的官員相繼被雙規(guī)。雙規(guī)期間自首是可以減輕刑法的,然而并不是只要認(rèn)罪就可以被認(rèn)定為自首的,在雙規(guī)期間自首的認(rèn)定是有明確的法律規(guī)定的,關(guān)于自首又有哪些法律規(guī)定呢?下文對雙規(guī)自首怎樣可以被認(rèn)定為自首這個問題做出了詳細(xì)的回答。
(一)自首成立的條件及其立法本意
根據(jù)刑法第67條的規(guī)定,自首是指犯罪嫌疑人、被告人在犯罪以后自動投案,如實(shí)供述自己的罪行的;或者被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的行為。司法實(shí)踐中,自首可分為一般自首和準(zhǔn)自首。一般自首成立必須符合的條件為
:(1) 、自動投案。即犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺,或者雖被發(fā)覺,但犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強(qiáng)制措施時,主動、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或人民法院投案。(2)、如實(shí)供述自己的罪行。指犯罪嫌疑人自動投案后,如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)。犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的, 只對如實(shí)供述部分犯罪的行為, 認(rèn)定為自首。
準(zhǔn)自首成立必須符合的條件為
:(1)、必須是被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人或正在服刑的罪犯。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,強(qiáng)制措施包括拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留和逮捕五種。目前通說認(rèn)為正在服刑的罪犯包括正執(zhí)行死刑緩期、無期徒刑、有期徒刑和拘役等刑罰的罪犯,以及正在執(zhí)行管制刑、正在執(zhí)行剝奪政治權(quán)利等附加刑,正處于假釋考驗(yàn)期、緩刑考驗(yàn)期、監(jiān)外執(zhí)行期的罪犯。
?(2) 、必須如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行。即應(yīng)如實(shí)供述與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種的罪行。若屬同種罪行的,則不是自首,但可以酌情從輕處罰。
二、雙規(guī)被認(rèn)定為自首的情況
被紀(jì)檢部門采取“雙規(guī)”措施者,在主體上是否符合準(zhǔn)自首的規(guī)定,實(shí)踐中有不同的觀點(diǎn)
(一)、于法有據(jù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋[1998]8 號)》(下稱《解釋》)第一條第一款第一項、第二項之規(guī)定“罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺,僅因形跡可疑被有關(guān)組織盤問、教育后,主動交待自犯罪行的,應(yīng)當(dāng)視為自動投案”。據(jù)此解釋進(jìn)一步分析,紀(jì)委在主體方面不具有司法機(jī)關(guān)的性質(zhì),仍屬有關(guān)組織范疇,當(dāng)犯罪嫌疑人在“雙規(guī)”審查期間如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),依然應(yīng)以因形跡可疑被有關(guān)組織盤問、教育后,主動交待自己的罪行,而不應(yīng)把犯罪嫌疑人的供述與紀(jì)委所掌握的違紀(jì)線索及檢察機(jī)關(guān)的初查線索理解為同種犯罪。
(二)、“雙規(guī)”不屬于司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施。所謂“雙規(guī)”,是指依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二十條第三項規(guī)定的“要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點(diǎn)就案件所涉及的問題作出說明”。這是黨內(nèi)規(guī)定的紀(jì)檢部門查處違紀(jì)案件的必要措施。
(三)、是降低司法成本,以收到最佳的社會和法律效果。因此,“雙規(guī)”期間供述罪行能否視為自首,關(guān)鍵在于判斷被調(diào)查者主動供述罪行所體現(xiàn)的悔罪誠意,而不應(yīng)以司法機(jī)關(guān)對其罪行調(diào)查的掌握程度來判斷。在沒有出示相關(guān)證據(jù)的情況下,被調(diào)查者即使在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行訊問和教育后,如實(shí)供述罪行,也應(yīng)視為主動認(rèn)罪。因此,我們認(rèn)為,被“雙規(guī)”審查的對象,在紀(jì)檢部門沒有出示相關(guān)證據(jù)的情況下主動供述罪行,應(yīng)當(dāng)視為自首。
根據(jù)上文我們可以知道雙規(guī)期間并不是說出犯罪事實(shí)就可以被認(rèn)定為自首的,需要在收到紀(jì)檢部門的調(diào)查后就如實(shí)交代罪行,并且?guī)椭讣{(diào)查才可以,如果紀(jì)檢部門已經(jīng)查出你的犯罪事實(shí)才認(rèn)罪是無法被認(rèn)定為自首的。國家官員應(yīng)該為人民服務(wù),如果做了違法亂紀(jì)的事情也應(yīng)該主動自首。
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