由于在勞動市場存在著不少的高危性質(zhì)得到作業(yè),故而我國立法機(jī)關(guān)制定了不少保護(hù)從事此種類型工作職員的法律規(guī)定,其中工傷鑒定管理條例就是其中較為頻繁使用的一部法律規(guī)定,根據(jù)該條例得到規(guī)定,工傷鑒定的程序及時間是怎樣的呢?
一、工傷鑒定程序具體如下:
1)申請
1、申請時效條件
職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。用人單位因交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害及受其他不可抗力因素影響不能在規(guī)定時限內(nèi)提出申請的,經(jīng)用人單位書面申請,統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長,但延長時間不得超過30日。用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的,受傷害職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
2、提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)職工個人的工傷認(rèn)定申請書;
(二)受傷害職工的有效身份證明;
(三)勞動合同文本復(fù)印件或者與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的有效證明材料;
(四)用人單位事故調(diào)查報告書(個人申報的不必提供);
(五)兩人以上的證人證言;
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書、初診病歷、住院病歷,屬職業(yè)病的提供合法有效的職業(yè)病診斷證明書或鑒定書。
(七)用人單位的營業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門出具的查詢證明;
屬于下列情形之一的,還應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)證明材料:
1、工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害死亡或工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害死亡的,應(yīng)提交有關(guān)部門出具的死亡證明書及事故調(diào)查報告書;
2、因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,提交公安機(jī)關(guān)證明、人民法院的判決書或者其他有效證明;
3、因工外出期間,由于工作原因受到傷害的,提交公安機(jī)關(guān)證明或其它有效證明;發(fā)生事故下落不明要求認(rèn)定因工死亡的,提交人民法院宣告死亡的結(jié)論;
4、由于機(jī)動車事故引起的傷亡事故,提交公安交通管理部門的交通事故認(rèn)定書或相關(guān)處理證明;
5、在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救和死亡證明;
6、屬于搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的,按照法律法規(guī)規(guī)定,提交事發(fā)地縣級以上有關(guān)部門出具的有效證明;
7、屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人,舊傷復(fù)發(fā)的,提交民政部門頒發(fā)的《革命傷殘軍人證》以及勞動能力鑒定委員會對舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)證明;
8、直系親屬代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請的,提交有效的直系親屬關(guān)系證明;
9、工會組織代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請的,提交工會介紹信,辦理人身份證明。
2)受理
1、勞動保障行政部門收到工傷認(rèn)定申請后,應(yīng)及時對材料進(jìn)行審核。對申請人提交材料完整的,應(yīng)當(dāng)自收到工傷認(rèn)定申請之日起10個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。
2、申請人提交材料不完整的,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在15個工作日內(nèi)出具《工傷認(rèn)定申請補(bǔ)正材料告知書》,一次性告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的全部材料。并自補(bǔ)正之日起10個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。
3、受理的,出具《工傷認(rèn)定申請受理通知書》;不予受理的,出具《工傷認(rèn)定申請不予受理通知書》。
4、有下列情形之一的,勞動保障行政部門不予受理工傷認(rèn)定申請:
(一)申請人不具備申請資格的;
(二)工傷認(rèn)定申請超過法定時效的;
(三)不屬于統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門管轄范圍的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
5、勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,遇有以下情形之一的,中止工傷認(rèn)定并向申請人出具《工傷認(rèn)定中止通知書》:
(一)勞動者與用人單位就是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議,在依法定程序處理勞動爭議期間的;
(二)需要有關(guān)部門對相應(yīng)事故的結(jié)論為依據(jù),而有關(guān)部門尚未作出結(jié)論的;
(三)由于其他不可抗力導(dǎo)致工傷認(rèn)定決定難以作出的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要中止的情形。
工傷認(rèn)定中止的情形消失或申請人提供新的證據(jù)后,恢復(fù)工傷認(rèn)定程序。工傷認(rèn)定中止的時間不計算在工傷認(rèn)定的時限內(nèi)。
6、勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實,對不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)終止工傷認(rèn)定,并向申請人出具《工傷認(rèn)定終止通知書》。
3)作出決定
1、勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。認(rèn)定決定包括工傷或視同工傷的認(rèn)定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定。
2、勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,根據(jù)需要可以對提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。用人單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及工會組織應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員配合工作,據(jù)實提供相關(guān)情況和證明材料。
3、職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。需要用人單位提交有關(guān)舉證材料的,制作《工傷認(rèn)定限期舉證通知書》,送交有關(guān)用人單位。
用人單位收到《工傷認(rèn)定限期舉證通知書》后應(yīng)及時提交相關(guān)證據(jù)(包括單位對傷亡事故的意見、物證、證人證言等證明材料)。
用人單位拒收《工傷認(rèn)定限期舉證通知書》或超過規(guī)定時限拒不舉證的,勞動保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。
5、對材料充實、事實清楚的工傷認(rèn)定案件,作出認(rèn)定結(jié)論,下達(dá)《工傷認(rèn)定決定書》。
4)送達(dá)
勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自工傷認(rèn)定決定作出之日起20個工作日內(nèi),將工傷認(rèn)定決定送達(dá)工傷認(rèn)定申請人以及受傷害職工(或其直系親屬)和用人單位,并抄送社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
工傷認(rèn)定法律文書的送達(dá)按照《民事訴訟法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行,并填寫《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》。
二、工傷傷殘鑒定時間是多久
職工經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后仍存在殘疾,影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行傷殘鑒定,一般而言,傷殘等級鑒定是在工傷醫(yī)療期滿時進(jìn)行,但是如果醫(yī)療期尚未滿,但是工傷職工的病情屬于相對穩(wěn)定階段,也可以進(jìn)行傷殘等級鑒定。工傷對人體致殘的情況和結(jié)局千差萬別,由于傷殘性質(zhì)、健康恢復(fù)狀況、單位和個人的實際情況不同,對不同的個人、不同的傷殘確定的醫(yī)療期限不一樣,因此進(jìn)行鑒定的最佳時間也不盡一樣,在此不可能具體地一一作出介紹,只能對各種致殘情況分門別類的作一個大致的介紹,在實務(wù)中,還需依照個人實際情況作出具體的判斷。
各種致殘情況大致分為三類:器官損傷、功能障礙、職業(yè)病損傷。
(1)器官損傷。器官損傷是工傷造成某人體器官肢體的直接損傷或者缺失,如手被機(jī)器絞斷等,另外,由于器官功能嚴(yán)重衰竭、肢體嚴(yán)重?fù)p傷、感染而采取的器官切除和截肢手術(shù)也可以包括在器官損傷中。雖然器官的損傷缺失較為直觀和具體,評定分級也有嚴(yán)格清晰的限定,在損傷發(fā)生或者器官切除、修補(bǔ)時就可以決定傷殘等級,但是,對器官損傷的鑒定要等到臨床手術(shù)后修復(fù)創(chuàng)傷、傷口愈合以后進(jìn)行,一旦臨床上治愈或好轉(zhuǎn)(主要指傷口愈合),就可以進(jìn)行傷殘等級鑒定。
(2)功能障礙。《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》在總則部分規(guī)定:“對功能障礙的判定,應(yīng)以評定傷殘等級技術(shù)鑒定時的醫(yī)療檢查結(jié)果為依據(jù)”。
(3)職業(yè)病損傷。同意外事故造成的工傷致殘不一樣,職業(yè)病對人體的損害主要是內(nèi)科傷害,而且病情可能在不同時間有變化,很難有準(zhǔn)確的醫(yī)療終止期,所以,職業(yè)病沒有一個最佳的評定時間,只有一個相對的評定時間,而且進(jìn)行傷殘評定之后不像意外事故造成的工傷評定那樣基本穩(wěn)定。《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》對此有如下規(guī)定:“本標(biāo)準(zhǔn)所列各類血液病,內(nèi)分泌及免疫功能低下及慢性中毒性肝病等,病情常有變化,對已進(jìn)行過評殘,經(jīng)繼續(xù)治療后殘情發(fā)生變化者應(yīng)按國家社會保險法規(guī)的要求,對殘情重新進(jìn)行評級。”“鑒于職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病一般不存在醫(yī)療終結(jié)問題,所以在執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)每l一2年鑒定一次,故鑒定結(jié)果的有效期為1—2年。”
由此可以知道,民事主體在的身體在手受到損害之后,若希望單位能夠支付經(jīng)濟(jì)賠償金,就需要按照工傷保險條例的規(guī)定,向當(dāng)?shù)刂贫ǖ臋C(jī)構(gòu),提出工傷認(rèn)定的請求。
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