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寧波
上下班無證駕駛能否認定工傷
一、上下班無證駕駛能否認定工傷
1、《工傷保險條例》第十四條第六款規定，在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的應當認定為工傷;
2、根據以上規定，只有在非本人主要責任的情況下發生了交通事故才算工傷。員工在上下班途中無證駕駛否能認定為工傷，要看交警的責任認定了。
需要在認定工傷的過程中，需要注意以下幾點：
一是對“在上下班途中”應作廣義的解釋，一方面包括職工按正常工作時間上下班的途中，另一方面也應包括職工加班加點后上下班的途中。
二是對“受到機動車事故傷害”應從兩方面進行理解，一方面職工在上下班途中無論是駕駛機動車發生事故造成自身傷害的，還是職工在上下班途中沒有駕駛機動車而受到機動車傷害的，都應該按照本條的規定認定為工傷。另一方面，只要職工是在上下班途中受到機動車事故傷害的，就應該認定為工傷。不管這種機動車事故發生在城市街道還是發生在其他道路，也不管受到傷害的職工在機動車事故中承擔主要責任、次要責任還是根本不承擔責任。
2004年1月1日施行的《工傷保險條例》，將《企業職工工傷保險試行辦法》不應認定為工傷的“犯罪或違法”規定變更為“犯罪或者違反治安管理”。可見不是全部違法的行為，都屬不應認定工傷的情形。
根據以上所述，無證駕駛車輛發生交通事故的，不能以無證駕駛為由而不認定工傷。
二、無證駕駛是否違反治安管理?
2006年3月1日施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，但不構成刑事處罰的的，適用治安處罰。該法第64條具體規定以下兩種情形給予治安處罰：偷開他人機動車的;未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的。該法并沒有規定無證駕駛車輛的行為違法治安管理，而在《道路交通安全法》中規定了無證駕駛屬違法應處罰行為。可見，無證駕駛車輛的行為違法，但不屬于違反治安管理的行為。
有的人認為，無證駕駛本身就是一種違章行為，勞動者作為一個成年人應當清楚知道自己的這一行為是不合法的，但是仍然在上下班途中無證駕駛，因此導致發生交通事故人身受到傷害，就不應當按照工傷事故認定處理。但值得注意的是，無證駕駛雖然是違章行為，因此導致交通事故的發生，也不能一概以行為人無證駕駛為由而不認定為工傷，還需要具體問題具體分析。
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