一、催告是行政強制執(zhí)行的必經(jīng)程序嗎?
催告屬于行政強制執(zhí)行的必經(jīng)程序,因為這是由《行政強制法》明文規(guī)定的強制程序。具體規(guī)定入下:
第四章 行政機關強制執(zhí)行程序
第三十四條 行政機關依法作出行政決定后,當事人在行政機關決定的期限內(nèi)不履行義務的,具有行政強制執(zhí)行權的行政機關依照本章規(guī)定強制執(zhí)行。
第三十五條 行政機關作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出,并載明下列事項:
(一)履行義務的期限;
(二)履行義務的方式;
(三)涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式;
(四)當事人依法享有的陳述權和申辯權。
第三十六條 當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關應當采納。
第三十七條 經(jīng)催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關可以作出強制執(zhí)行決定。強制執(zhí)行決定應當以書面形式作出,并載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)強制執(zhí)行的理由和依據(jù);
(三)強制執(zhí)行的方式和時間;
(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關的名稱、印章和日期。在催告期間,對有證據(jù)證明有轉移或者隱匿財物跡象的,行政機關可以作出立即強制執(zhí)行決定。
第三十八條 催告書、行政強制執(zhí)行決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定送達。
二、什么是公示催告程序
公示催告程序是指人民法院根據(jù)當事人的申請,以公示的方式催告不明的利害關系人,在法定期間內(nèi)申報權利,逾期無人申報,作出宣告票據(jù)無效(除權)的判決程序,屬于非訴訟程序。其特點是:
1、認定喪失票據(jù)或其他事項的事實而不是解決民事權益的爭議;
2、公示催告程序具有階段性,公示催告與除權判決是前后銜接的兩個階段,除權判決依催告申請人再次申請做出,法院不得自行作出。公示催告階段適用獨任制,但進入除權判決階段則必須組成合議庭進行審理;
3、實行一審終審,不得上訴。
公示催告程序適用的范圍:
(1)可以背書轉讓的票據(jù)被盜、遺失或滅失的事項。我國目前可以背書轉讓的票據(jù)有支票、匯票、本票三種。
(2)《公司法》還規(guī)定記名股票被盜、遺失或者滅失股東可以申請人民法院公示催告并作出除權判決。
任何違法的行為都是會受到相應的處罰的,行政、刑事法律規(guī)范之中規(guī)定的處罰種類是比較多的,但是不得濫用。對于那些違法并且被判處支付行政罰款的人,若是不按照處罰決定支付罰金,那么行政單位就需要按照規(guī)定,采取適當?shù)姆绞桨l(fā)出催告了。
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