一、監察委移送檢察院批捕還要偵查嗎?
是的,監察委員會既非偵查機關、也非司法機關,其無法自行啟動刑事訴訟程序,檢察機關必須依職權對監察機關移送之“監察案件”予以轉化,按照管轄范圍進行刑事立案。唯此,審查起訴方有依據,職務犯罪案件的刑事訴訟程序才能繼續進行。
監察案件的調查程序與刑事偵查程序在職務犯罪案件的審前階段發揮著實質意義上的相同作用。在被調查人“獲得辯護權”的表述、時間與方式上也應作出審慎考量。監察體制改革作為一項重大的政治改革,應當妥善處理好權力與權利的關系,不能“只轉權力、不轉權利”,顧此失彼。
監察委員會就是反腐敗工作機構,深化國家監察體制改革的一個重要目的,就是加強黨對反腐敗工作的統一領導。賦予監察委員會憲法地位,并明確其性質定位和職能職責,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,必將推動反腐敗斗爭深入發展,進一步增強人民群眾對黨的信心和信賴,厚植黨執政的政治基礎。
二、紀委辦案遵循的原則
依照黨章和法律、法規獨立行使檢查權的原則;實事求是的原則;以事實為根據,以黨紀政紀為準繩的原則;在黨紀政紀面前人人平等的原則;依靠黨組織和各級政府,堅持走群眾路線的原則;懲處與教育相結合的原則;維護黨員和國家公務員合法權利的原則。立案:按照管轄權限經初步核實認為確有違紀違法事實,依照規定決定立案。
調查:通過調查收集證據,查明違紀事實。
移送審理:對經過立案調查并需要追究黨紀政紀責任的案件,在調查終結后向案件審理部門移送。
監察機關檢查工作程序
監察機關對監察對象遵守和執行法律法規和人民政府的決定、命令中的問題進行檢查。檢查工作的程序是:對需要檢查的事項予以立項;制定檢查方案并組織實施;向本級政府或者上級監察機關提出檢查情況報告;根據檢查結果,作出監察決定或提出監察建議。 監察機關復查、復審、復核工作程序 國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員對主管行政機關作出的處分決定不服的,可以自收到處分決定之日起三十日內向監察機關提出申訴,監察機關應當自收到申訴之日起三十日內作出復查決定;對復查決定仍不服的,可以自收到復查決定之日起三十日內向上一級監察機關申請復核,上一級監察機關應當自收到復核申請之日起六十日內作出復核決定。復查、復審、復核期間,不停止原決定的執行。
其實,監察委員會的工作相對來說是比較獨立和集中的,但是監察委員會也沒有資格直接越過人民檢察院就提起訴訟的。由于監察委員會的權力其實是比較大的,特別是最新的憲法也賦予了監察委員會更加明確的定位,相對來說,我國現行法律制度當中,對監察委員會的辦案程序缺乏嚴格的立法約束的。
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