?停工留薪期如何確定

停工留薪期是一個(gè)時(shí)間段，但用人單位該按照什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定給予工傷職工的這個(gè)時(shí)間呢？相信這是很多人都想了解的 。現(xiàn)在，我們將在下面的文章中詳細(xì)介紹這方面的內(nèi)容。

停工留薪期間，是指勞動(dòng)者遭受事故傷害或者患職業(yè)病需暫停工作，接受工傷醫(yī)療，并保持原工資福利待遇不變的期間。在停工留薪期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視受傷勞動(dòng)者為正常出勤而支付相關(guān)待遇，因此停工留薪期期間的確定對(duì)勞動(dòng)者待遇的享受就殊為重要。

實(shí)踐中關(guān)于停工留薪期期間確定的爭(zhēng)議并不少見(jiàn)。勞動(dòng)者會(huì)在勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果出來(lái)后及時(shí)進(jìn)行工作，對(duì)停工留薪期的確定并無(wú)大的爭(zhēng)議。但在實(shí)踐中，可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)者的傷情早已穩(wěn)定并能夠正常生活，但是卻沒(méi)有去做勞動(dòng)能力鑒定，等勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日距離其復(fù)工之日已經(jīng)相距了很長(zhǎng)一段時(shí)間。因此，勞資雙方往往對(duì)停工留薪期的期間產(chǎn)生爭(zhēng)議。

2010年新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定：“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。”

根據(jù)上述規(guī)定，停工留薪期的期間應(yīng)當(dāng)自職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病暫停工作接受工傷醫(yī)療開(kāi)始，至工傷職工傷殘等級(jí)評(píng)定后結(jié)束。由于對(duì)于停工留薪期的計(jì)算方式的規(guī)定并不明確，因此，在對(duì)該條的理解上形成了兩種不同的觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，停工留薪期應(yīng)當(dāng)截止于勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日，這一觀點(diǎn)的依據(jù)在于《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條的規(guī)定“工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇”，這種觀點(diǎn)也可以簡(jiǎn)稱為“鑒定截止論”。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，停工留薪期應(yīng)當(dāng)截止于勞動(dòng)者可以正常工作之日，這一觀點(diǎn)的依據(jù)在于《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定“需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變”，這種觀點(diǎn)可以簡(jiǎn)稱為“復(fù)工截止論”。

上述“鑒定截止論”的立場(chǎng)有待商榷。如果職工因工受傷，但傷勢(shì)并不嚴(yán)重，可以邊工作邊治療，并不需要暫停工作接受治療的，則無(wú)停工留薪期，亦不享受停工留薪期待遇。可見(jiàn)，工傷職工的傷情是決定其停工留薪期有無(wú)或者長(zhǎng)短的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，勞動(dòng)仲裁、法院在確定停工留薪期時(shí)，應(yīng)充分考慮治療工傷的醫(yī)院的意見(jiàn)或根據(jù)職工的病休證明來(lái)認(rèn)定。停工留薪期并不必然以評(píng)定傷殘等級(jí)的時(shí)間為屆滿標(biāo)志。

工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)停工留薪期待遇，享受傷殘待遇。但并非工傷發(fā)生之日至評(píng)定傷殘等級(jí)前，均為停工留薪期。現(xiàn)實(shí)生活中，職工遭受事故傷害后，用人單位不主動(dòng)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的情形很多。對(duì)此，職工可以在事故傷害發(fā)生之日起一年內(nèi)，向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。在收到工傷認(rèn)定決定后，再向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)。做出傷殘鑒定的時(shí)間，距事發(fā)之日就可能長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月。如果不考慮醫(yī)院的意見(jiàn)，以及工傷職工的傷殘等級(jí)，一味地將這段時(shí)間均作為停工留薪期，很可能造成停工留薪期過(guò)長(zhǎng)，與職工的實(shí)際傷情不對(duì)等，從而違背了設(shè)立停工留薪期的宗旨。同樣，如果采用“鑒定截止論”的觀點(diǎn)，那么可能造成對(duì)用人單位的不公。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的立法精神，應(yīng)該是在勞動(dòng)者有必要暫停工作并接受治療的，才能算作停工留薪期，如果勞動(dòng)者能夠正常勞動(dòng)而不需要暫停工作，實(shí)際上是喪失了享受停工留薪期的基礎(chǔ)和前提，不能再享受停工留薪期待遇。假設(shè)一概采用了“鑒定截止論”的話，那么在實(shí)踐中可能會(huì)造成這樣一種情形：勞動(dòng)者為了獲得更長(zhǎng)的停工留薪期而在傷情穩(wěn)定后不主動(dòng)去或者拒絕單位的要求去進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，這樣勞動(dòng)者拖的時(shí)間越長(zhǎng)，其可以獲得的停工留薪期越長(zhǎng)，這對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)有失公允。

綜上，停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月，傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。實(shí)踐中認(rèn)定停工留薪期可以根據(jù)醫(yī)院傷情診斷意見(jiàn)和醫(yī)囑來(lái)認(rèn)定，若沒(méi)有醫(yī)囑證明的，可以參考傷殘等級(jí)來(lái)認(rèn)定。

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