一、建筑工程發(fā)包承包的原則是什么?

　　建筑工程發(fā)包、承包活動(dòng)是一項(xiàng)特殊的商品交易活動(dòng)，同時(shí)又是一項(xiàng)重要的法律活動(dòng)，因此，承發(fā)包雙方必須共同遵循交易活動(dòng)的一些基本原則，依法進(jìn)行，才能確保活動(dòng)的順利、高效、公平地進(jìn)行。《建筑法》將這些基本原則以法律的形式作了如下規(guī)定：

　　1.承發(fā)包雙方依法訂立書面合同和全面履行合同義務(wù)的原則

　　這是國際通行的原則。這里所稱的書面合同是指建筑工程承包合同。由于建筑工程承包合同所涉及的內(nèi)容特別復(fù)雜，合同履行期較長，為便于明確各自的權(quán)利與義務(wù)，減少紛爭，《建筑法》和《合同法》都明確規(guī)定，建筑工程承包合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。這包括建筑工程合同的訂立、合同條款的變更，均應(yīng)采用書面形式。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建筑工程應(yīng)當(dāng)采用國家發(fā)布的建設(shè)工程示范合同文本。

　　2.建筑工程發(fā)包、承包實(shí)行以招標(biāo)、投標(biāo)為主，直接發(fā)包為輔的原則

　　工程發(fā)包可以分為招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包兩種形式。招標(biāo)發(fā)包是一種科學(xué)先進(jìn)的發(fā)包方式，也是國際通用的形式，受到社會(huì)和國家的重視。因此，《建筑法》規(guī)定：建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。由于我國已于2000年1月1日起，開始實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，因此，對于符合該法要求招標(biāo)范圍的建筑工程，必須依照《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)該遵循公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　3.禁止承發(fā)包雙方采取不正當(dāng)競爭手段的原則

　　發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其他工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。

　　二、建筑工程發(fā)包承包的特征是什么?

　　建筑工程發(fā)包與承包是指建設(shè)單位(或總承包單位)委托具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位為其完成某一建筑工程工程的全部或部分的交易行為。建筑工程發(fā)包，是相對于建筑工程承包而言的，是指建設(shè)單位(或總承包單位)將建筑工程任務(wù)(勘察、設(shè)計(jì)、施工等)的全部或一部分通過招標(biāo)或其他方式，交付給具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位完成，并按約定支付報(bào)酬的行為。建筑工程承包，是相對于建筑工程發(fā)包而言的，是指具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位，通過投標(biāo)或其他方式，承攬建筑工程任務(wù)，并按約定取得報(bào)酬的行為。