一、隱私和隱私權

(一)隱私。

隱私，指民事主體對自己所擁有的物質財產(房屋、存款等)、內心的情感世界、在社會上所結交的關系等不被外界知曉、公開的私人事務。簡而言之，凡公民個人身體及日常生活中與社會及公眾無關的，不違背法律和公共道德而不愿意公開的情況，都是隱私。

通常認為，“隱私包括三種形態：一是個人信息，如健康狀況、財產狀況、女性三圍等;二是私人活動，如日常生活、社會交往、兩性關系等;三是個人領域，即私人空間，如個人居所、日記本、通信(包括電話、電報、信函等)、旅客行李等。”

(二)隱私權

1、隱私權的概念

關于隱私權的概念，各國學者們有不同的觀點。首次提出隱私權概念的美國學者在《隱私權》一文中認為，**傳媒大量刊登低級、庸俗的流言使公眾感受到侵犯個人隱私所帶來的極大精神痛苦。經過優秀文明熏陶的人們，對內心秘密的公開化更為敏感，這使人們基于隱私的披露而在精神方面受到的痛苦和創傷在某些方面甚至大于肉體的痛苦。因此，沃-倫和**戴斯認為:“保護個人的著作以及其他智慧或情感的產物之原則，即為隱私權。”臺灣學者認為，隱私權是指一個人隨心所欲在實際上自由往來，而不允許其照片被刊布，其事業被討論，其成功經驗被撰寫刊用，其怪癖被批評，無論其方式系傳單、通告、目錄、定期刑物或報紙。我國學者認為：“隱私權是指公民個人和死者所享有的個人信息不被非法獲悉和公開、個人生活不受外界非法侵擾、個人私事的決定不受非法干涉的一種獨立的人格權。”綜合上述觀點，筆-者認為隱私權是民事主體對其私人事務所擁有的支配并且不被外界侵犯的權利，任何人都負有不得的侵犯的義務。

2、隱私權的特征

由于隱私權是民事主體對其私人事務所擁有的支配并且不被外界侵犯的、一種獨處的權利，任何人都負有不的侵犯的義務，因此其具有以下特點：

(1)隱私權的主體只能是自然人，法人不能成為隱私權的主體。企業法人類似與自然人的“個人信息”實際上就是商業秘密，是一種財產權，其不具有隱私所具有的與公共利益、群體利益無關的本質屬性，往往作為知識產權的一種而受到法律的保護。如果將其認定為隱私權的客體，則企業法人易于借隱私權的理由而掩蓋其產品質量低劣服務水平地下等情況，不利于保護消費者的利益，同時，企業之外的其他法人，如國家機關、事業單位等，如果以隱私權來對抗人民群眾的監督，則社會的民主和廉政建設將無法進行。因此，隱私權的主體只能是自然人而不能包括法人。

(2)隱私權的客體范圍包括私人活動、個人信息和個人領域。隱私權的客體，通說認為是個人私生活秘密，但是筆-者認為把隱私權的客體概括為私人活動、個人信息和個人領域更為合適，也更具體化、形象化。

(3)隱私權保護的范圍受公共利益的限制。任何一項權利都是都不是絕對無限制的，隱私權也一樣，當權利人的隱私涉及公共利益時，不能因個人權利的無限擴張而侵犯社會公共利益，法律僅保護權利人對其與公共利益無關的隱私支配的權利，這是我們對隱私權保護范圍的法律限制。

3、侵害隱私權的情形

現實生活中，侵害隱私權的情形主要有以下幾種：

(1)侵犯他人私生活的安寧。如未經允許進入私人空間，未經同意拍照等。

(2)宣傳他人私生活秘密。如私拆他人信件、電報，宣傳某人患有性病等。

(3)使他人處于公眾誤解的地位。如未經他人同意，擅自將其姓名刊于某尋人啟示之后，為活人刊登仆告等。

(4)利用他人特點做商業廣告。如未經本人同意擅自把其照片用作雜志封面等。

二、知情權及其內容

知情權，又稱知悉權、了解權。這一概念是由美國首先提出的，八十年代才傳入我國。其主要含義是：“一個人有權知道他應該知道的東西”

通常認為，隱私權包含五個方面的內容：

1、知政權，即公民有權知道國家機關的活動及國家工作人員背景，了解國家事務的權利。

2、社會知情權，即公民有權知道和了解社會所發生的發展和變化以及他所感興趣的一些社會問題真相的權利。

3、個人信息的知情權，即公民有知悉和自己有關的各個方面情況的權利，如非婚生子女有知道自己親身父親或者母親的權利等。

4、法人的知情權，即法人在不妨礙他人利益和社會利益的前提下，有權獲得一切對他有用的信息，包括法人機構對其內部成員有關情況的知悉。

5、法定知悉權，即司法機關為偵查破案、審判案件、收集證據而享有的了解有關情況的權利。我國刑事訴訟法規定：“凡知道案件真實情況的人都有作證的義務。”

三、隱私權與知情權的沖突與平衡

(一)隱私權與知情權沖突的原因

法律是社會關系的調整器，其對社會關系的調整是通過設定各種權利和義務來進行的。為了便于調整，立法者往往從不同的角度對權利和義務進行分類。但是，由于立法者認識能力的局限性，再加上社會關系的復雜性、變動性，又由于立法技術的缺陷，立法者對社會關系進行界定時，不一定能理清所有社會關系，從而導致法律對某種社會關系重復調整而對某種社會關系卻沒有調整的結果，這就為法律漏洞和權利沖突的出現埋下了伏筆。

兩種權利能夠發生沖突，一般是因為人們在充分行使一種權利時，其充分自由活動的空間與另一種權利所允許的自由活動空間之間無法找到一個互不侵犯的明確界限。從前述隱私權的概念可以看出，隱私權重在保護有關個人私生活的秘密不受非法監視、窺探、收集、披露等。它是人身自由權的重要組成部分，是與公民的身體自由權相對的一種對世權。公民只要在法律許可的范圍內，就有權按照自己的意志和利益進行行動和思維、決定個人私事，不受他人約束、限制和阻礙。而知情權主要表現為人民對國家政治事務了解知曉的權利、對社會發展變化了解知曉的權利、對自身情況了解變化的權利等。隱私權具有保守性和封閉性，其本質在于保護公民能夠控制自己的個人信息，強調對個人信息的獨占性、專有性，它一般不與外界發生聯系，只要不被外界侵入和干擾，個人隱私權也就實現了。而知情權具有公開性和擴張性，其本質是盡可能多地了解外界和關于自身的信息，擴大自己的信息視野。二者涉及的內容都與個人信息有關，但是二者對個人信息的態度卻截然不同，為了其個人利益，一個想“公開”，另一個則想“保密”，這就必然造成兩者的沖突。在這種情況下，法律應當按照一種能避免較為嚴重的損害的方式來配置權利，或者反過來說，這種權利配置能使產出最大化。這就需要對二者關系進行平衡。

(二)隱私權與知情權的平衡

恩格思曾經說過：“個人隱私應受法律保護，但當個人的私事甚至陰私與最重要的公共利益———政治生活發生聯系的時候，個人的私事就已經不是一般意義的私事，而屬于政治的一部分，它不受隱私權的保護，而成為新聞報道不可回避的內容。”這是其提出的處理個人隱私與新聞報道相互關系的原則。但是，由于知情權和新聞自由是緊密相連的，**傳媒是實現知情權的最主要途徑和保障，知情權的實現在很大程度上都表現為新聞自由權的實現，因此筆-者認為此亦可以用來作為平衡隱私權與知情權的一般原則。

在平衡隱私權與和知情權的關系問題上，國內外學者觀點各異。結合國外相關立法和我國國情，在處理隱私權和知情權的關系上，筆-者認為可以考慮以下幾個原則：

1、社會政治和公共利益原則。個人隱私原則上受法律保護，但如果涉及社會政治和公共利益，則要個別情況加以對待。如我國刑法規定了巨額財產來源不明罪，這并不是對政府官員隱私權的剝奪與限制，而是為了保障社會政治和公共利益，犧牲個人某些隱私。

2、權利協調原則。在隱私權與知情權發生一般沖突時，應進行某種適當的協調，而通過在較小范圍內的隱私公開，以滿足知情權的需要。遵循這一原則，對某些現象需要訴諸社會，但是如果不是十分必要則不宜公開具體當事人及其住所。如果公開必須公開的當事人，也沒有必要牽涉或者映射與此無關或者關系不大的其他人。

3、人格尊嚴原則。新聞報刊對社會不良社會現象的揭露，必要時可以涉及某些人的隱私，但不得以傷害其人格尊嚴為目的。

當然，實務中涉及到隱私權與知情權的關系時還可能會遇到一些具體問題，比如公眾人物如電影明星等的隱私權問題，則可以在遵循以上原則的基礎上從公眾合理興趣的角度具體問題具體對待，不能一概而論。

上述就是小編對“個人隱私與公共知情權沖突”問題進行的解答，當個人隱私與公共知情權沖突的時候，應該首先考慮的是公眾的利益，在最大限度保護個人隱私權的同時，滿足公眾的知情權。如果讀者需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網進行法律咨詢。