股東知情權(quán)保護(hù)
在公司實務(wù)中,時有股東與公司之間關(guān)于知情權(quán)方面的糾紛,且以查賬權(quán)受到公司限制而引發(fā)的為多。股東是公司的投資人,也是公司的主人,公司治理機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障股東的各項知情權(quán)。
股東知情權(quán)包括:
一、股東的絕對知情權(quán)。股東對公司章程,股東會、董事會和監(jiān)事會等“三會”決議以及公司財務(wù)會計報告享有絕對的知情權(quán),公司應(yīng)無條件地根據(jù)股東的要求予以提供,不得以任何理由拒絕,這是股東作為投資人的基本權(quán)利。公司的控股股東也不得利用其控股優(yōu)勢作出對股東上述知情權(quán)的任何限制,否則是違法而無效的。
二、股東的相對知情權(quán)。公司法對股東查閱會計賬簿的權(quán)利作了一定的限制,故股東的查賬權(quán)系相對知情權(quán),受以下因素的限制:第一是行使權(quán)利應(yīng)以書面形式提出,并應(yīng)說明查賬目的;第二是公司有可能以股東查賬的目的不正當(dāng)為由而拒絕;第三是公司可能對股東查賬后的信息獲取形式予以限制,如只許查閱而不許摘抄和復(fù)制等等。
那么,如何界別股東查賬目的的正當(dāng)性呢有的公司法理論認(rèn)為,之所以設(shè)定此項限制是為了防止公司商業(yè)秘密的泄漏。我們認(rèn)為,公司商業(yè)秘密被本公司股東知曉并不屬于法律上的“泄密”,公司法如此設(shè)置主要是考慮到股東知曉后是否會進(jìn)一步作出有損于公司利益的行為而不是“知曉”本身。公司在作出拒絕查賬的決定時的合理理由包括:1、是否有證據(jù)證明股東存在出賣或泄露公司商業(yè)秘密的可能,2、是否存在股東自營或與他人合營與公司有著利益競爭關(guān)系的業(yè)務(wù)等等。但出于對非法信息的保密需要而拒絕股東查賬的,如對有關(guān)商業(yè)賄賂或偷稅漏稅等信息的記載顯然不能構(gòu)成合法和有效的拒絕理由。
三、司法判斷是知情權(quán)限制條件是否合理的終局機制。股東認(rèn)為拒絕查賬理由不當(dāng)?shù)模梢栽V請法院審查公司的拒絕決定是否有充分和合理的理由。如果公司舉證不能,則應(yīng)當(dāng)判令公司限期提供查閱。且股東的此項訴權(quán)不受訴訟時效的限制,因為股東的知情權(quán)在公司整個存續(xù)期間均享有,不能因為時效的經(jīng)過而滅失股東的此項權(quán)利。
值得注意的是,公司法雖未規(guī)定股東可以復(fù)制或摘抄公司賬簿,但對行使查賬權(quán)的股東而言,對賬務(wù)信息的合理復(fù)制和摘抄是其行使權(quán)利的必然要求,司法判決對此應(yīng)當(dāng)予以必要的考慮。
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