人身損害的賠償問題是平時(shí)打官司最為常見的一大問題，也是最為復(fù)雜的。一直以來，不管是在在理論上，還是在立法上、實(shí)踐上都對(duì)這個(gè)問題有大量的研究和討論。伴隨著我國法制社會(huì)的不斷建設(shè)，也在一次次完善相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，司法鑒定傷殘等級(jí)2018是怎樣規(guī)定的呢？

司法鑒定傷殘等級(jí)2018交通事故案件中的傷殘等級(jí)鑒定制度

隨著我國交通事故的逐年增加，1991年9月國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》正式實(shí)施，該辦法第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定：“殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)傷殘等級(jí)，按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之月起，賠償二十年。但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。”第四十二條規(guī)定：“交通事故的當(dāng)事人因傷致殘的，在治療終結(jié)后十五日內(nèi)，可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)傷殘?jiān)u定。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院證明和公安部關(guān)于道路交通事故傷殘?jiān)u定的標(biāo)準(zhǔn)，在接到傷殘?jiān)u定申請(qǐng)書后三十日內(nèi)評(píng)定傷殘等級(jí)。……”由此創(chuàng)設(shè)了交通事故案件中傷殘等級(jí)鑒定制度。

1992年4月，公安部批準(zhǔn)發(fā)布了中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ga35-1992《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定機(jī)構(gòu)與評(píng)定人條件，傷殘?jiān)u定的原則、方法和內(nèi)容，傷殘劃分依據(jù)和10個(gè)傷殘等級(jí)的具體殘情等作出了具體規(guī)定。2002年12月，在充分總結(jié)吸收1992年ga35-1992執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)外最新研究成果基礎(chǔ)上，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb18667-2002《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》并于2002年12月1日起實(shí)施，代替了ga35-1992標(biāo)準(zhǔn)。

司法鑒定傷殘等級(jí)2018工傷事故案件中的傷殘等級(jí)鑒定制度

1996年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了gb/t-1996《職工工傷與致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，這是最早的國家傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)，共分十級(jí)。其中，標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)至四級(jí)者為完全喪失勞動(dòng)能力，五級(jí)至六級(jí)者為大部分喪失勞動(dòng)能力，七級(jí)至十級(jí)者為部分喪失勞動(dòng)能力。2004年中華人民共和國國務(wù)院頒布第375號(hào)令《工傷保險(xiǎn)條例》，設(shè)專章(第四章)規(guī)定勞動(dòng)能力鑒定問題，其第22條規(guī)定明文規(guī)定：勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。2006年由國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了gb/t16180-2006《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘程度等級(jí)》鑒定標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)代替了gb/t-1996《職工工傷與致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。值得提出的是，4年后國務(wù)院第586號(hào)令，再次修改《工傷保險(xiǎn)條例》[1]。

3目前主要人身損害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)比較

目前司法實(shí)踐中，人身損害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)有三：《交通標(biāo)準(zhǔn)》、《工傷標(biāo)準(zhǔn)》、《傷殘標(biāo)準(zhǔn)》。內(nèi)容來看：三大標(biāo)準(zhǔn)中傷殘條款的級(jí)別有顯著的區(qū)別，同種損傷結(jié)果依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定的傷殘結(jié)果差異明顯。如“一眼球摘除”：以“工傷標(biāo)準(zhǔn)”可評(píng)定為五級(jí)(傷殘率60%)，“交通標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)定為七級(jí)(傷殘率40%),兩者差距兩個(gè)殘疾等級(jí)(即相差20%的殘疾賠償比例)。再如：“交通標(biāo)準(zhǔn)”中“偏癱肌力4級(jí)”，為四級(jí)傷殘(傷殘率70%)，而工傷標(biāo)準(zhǔn)中“偏癱肌力4級(jí)”為七級(jí)傷殘(傷殘率40%)，兩者差距三個(gè)殘疾等級(jí)(即相差30%的殘疾賠償比例)。再如“一眼低視力1級(jí)(0.1≤視力

表1.三標(biāo)準(zhǔn)具體條款的比較分析(節(jié)選，以癱瘓為例)

級(jí)別工傷標(biāo)準(zhǔn)交通標(biāo)準(zhǔn)北京標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)1.四肢癱肌力≤3級(jí)或三肢癱肌力≤2級(jí)1.四肢癱(三肢以上肌力3級(jí)以下);

2.截癱(肌力2級(jí)以下)伴大便和小便失禁;1.四肢癱(3肢以上肌力2級(jí)以下);

2.三肢癱(肌力1級(jí));

二級(jí)1.三肢癱肌力3級(jí);

2偏癱或截癱肌力≤2級(jí)1.四肢癱(二肢以上肌力3級(jí)以下);

2.偏癱或截癱(肌力3級(jí)以下);1.四肢癱(2肢以上肌力2級(jí)以下);

2.三肢癱(肌力2級(jí));

3.截癱、偏癱肌力1級(jí);

三級(jí)1.偏癱或截癱肌力3級(jí);1.四肢癱(二肢以上肌力2級(jí)以下);

2.偏癱或截癱(肌力2級(jí)以下);1.三肢或四肢癱(3肢肌力3級(jí));

2.截癱、偏癱肌力2級(jí);

四級(jí)1..單癱肌力≤2級(jí);1.四肢癱(二肢以上肌力4級(jí)以下);

2.偏癱或截癱(肌力4級(jí)以下);1.三肢或四肢癱(2肢肌力3級(jí));

2.截癱、偏癱肌力3級(jí);

五級(jí)1.四肢癱肌力4級(jí);

2.單癱肌力3級(jí);1.偏癱或截癱(一肢肌力2級(jí)以下);

2.單癱(肌力2級(jí)以下);1..單癱肌力1級(jí);

六級(jí)1.三肢癱肌力4級(jí);

2.截癱肌力4級(jí)伴輕度排尿障礙1.偏癱或截癱(一肢肌力3級(jí)以下);

2.單癱(肌力3級(jí)以下);1.四肢癱(肌力4級(jí));

2..單癱力肌力2級(jí);

七級(jí)1.偏癱或截癱肌力4級(jí);1.偏癱或截癱(一肢肌力4級(jí)以下);

2.單肢癱肌力4級(jí);1.三肢癱肌力4級(jí);

2.單癱力肌力3級(jí);

八級(jí).單癱肌力4級(jí);.截癱或偏癱肌力4級(jí);

九級(jí) 單癱肌力4級(jí);

十級(jí)

總結(jié)起來，《工傷標(biāo)準(zhǔn)》從整體上講，條款含蓋內(nèi)容全面、細(xì)膩，系統(tǒng)劃分合理。但同時(shí)，工傷標(biāo)準(zhǔn)存在條款相對(duì)寬泛的問題,表現(xiàn)為門檻低，級(jí)別評(píng)定較高。如“身體任何部位的骨折”即規(guī)定為十級(jí)殘，而在其他標(biāo)準(zhǔn)中均不能夠評(píng)定為殘疾。《工傷標(biāo)準(zhǔn)》是一部與國務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》相配套的醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，它充分反映了工傷保險(xiǎn)條例保護(hù)職工利益的宗旨，同時(shí)，作為一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它擁有很多值得借鑒和褒獎(jiǎng)的技術(shù)要素。但由于各類損傷賠償方式的不同，它并不適用其他類型賠償?shù)蔫b定。

《交通標(biāo)準(zhǔn)》為國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是所有殘疾標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)別最高的一個(gè)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。交通標(biāo)準(zhǔn)最大優(yōu)點(diǎn)是“嚴(yán)格”，與工傷標(biāo)準(zhǔn)的寬泛相比較，更適合最高法院《解釋》出臺(tái)以后的賠償方式(后面詳述)。但它的缺點(diǎn)卻很突出：(1)體例設(shè)定及含蓋的內(nèi)容不夠充分;(2)某些條款之間嚴(yán)重不平衡，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。如4.6.4“頸部損傷致瘢痕形成，頸部活動(dòng)度喪失25%以上”為vi級(jí)(50%殘疾);4.9.3a)“頸椎畸形愈合，頸部活動(dòng)度喪失25%以上”為ix級(jí)(20%殘疾);同樣是頸部活動(dòng)度喪失25%以上，因損傷的原因不同，考慮到疤痕對(duì)體貌等的影響，可以適當(dāng)考慮級(jí)別有所差別(高一級(jí))，但級(jí)別相差30%之多，則明顯提示標(biāo)準(zhǔn)之間不平衡。

《北京傷殘標(biāo)準(zhǔn)》在吸納《江蘇標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí)，內(nèi)容、體例設(shè)定介于前兩標(biāo)準(zhǔn)之間，更接近于《交通標(biāo)準(zhǔn)》，但吸納了《工傷標(biāo)準(zhǔn)》的部分優(yōu)點(diǎn)。應(yīng)該說：在目前缺乏普通人身傷害全國統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的情形下，是普通人身傷害賠償案件的較好的值得借鑒標(biāo)準(zhǔn)。在北京，長期以來，一直適用此地方標(biāo)準(zhǔn)，但在2005年-2009年間，經(jīng)常在法庭上遭到質(zhì)疑。2010年北京市高級(jí)人民法院的刑、民二庭分別對(duì)此予以適當(dāng)?shù)拇_認(rèn)，并報(bào)最高法院批準(zhǔn)，很好地解決了長期以來困擾司法審判實(shí)踐的鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用問題。

司法鑒定傷殘等級(jí)2018在我國法律中已有十分明確的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，但是人身傷殘賠償中的司法鑒定問題，例如鑒定的標(biāo)準(zhǔn)、鑒定的手段等都會(huì)對(duì)司法鑒定結(jié)果的公正與客觀有著一定程度的影響，進(jìn)而也影響了相關(guān)的賠償問題。

2020年國家新工傷傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)

交通事故傷殘等級(jí)的劃分依據(jù)是什么？

2020年道路交通事故人體傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)