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人防工程就是人民防空工程，在青島市，為了預(yù)防敵人的入侵，在保障戰(zhàn)時(shí)人員安全與物資掩護(hù)方面有著非常重要的作用。青島市政府管理單位就人防工程規(guī)定了相關(guān)的管理辦法，其內(nèi)容有哪些，下面，律霸小編就為大家介紹青島市人防工程建設(shè)管理辦法的相關(guān)資料。

青島市人民防空工程建設(shè)管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)人民防空工程的建設(shè)與管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條　本辦法所稱人民防空工程,包括本市行政區(qū)域內(nèi)為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的工程,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室和附屬設(shè)施(含建國(guó)前遺留的防空工事等,以下統(tǒng)稱人防工程)。

第三條　市人民防空主管部門(以下簡(jiǎn)稱人防主管部門)主管全市的人防工程建設(shè)與管理工作。

各區(qū)市人防主管部門按規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人防工程建設(shè)與管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同人防主管部門做好人防工程的建設(shè)與管理工作。

第二章　工程建設(shè)

第四條　人防工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。城市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空要求,逐步形成由城市地下交通干線、地下商業(yè)娛樂設(shè)施、地下停車場(chǎng)、地下過街通道等組成的城市地下防護(hù)空間。

第五條　單獨(dú)修建人防工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì),按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限,經(jīng)可行性研究論證等國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)。

第六條　結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地下工程,按有關(guān)規(guī)定增設(shè)防護(hù)設(shè)施,以增強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)防護(hù)能力。

第七條　本市七區(qū)新建民用建筑和五市市區(qū)(含規(guī)劃區(qū))新建民用建筑,必須按照下列規(guī)定同步修建防空地下室:

(一)新建10層(含10層)以上或基礎(chǔ)開挖深度達(dá)3米(含3米)以上的民用建筑,必須按照不小于地面建筑底層建筑面積修建防空地下室;

(二)新建9層(含9層)以下的民用建筑,按其建筑總面積的百分之二修建防空地下室。

結(jié)合民用建筑修建防空地下室,其戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

第八條　結(jié)合民用建筑修建防空地下室,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)批:

(一)民用建筑項(xiàng)目單體設(shè)計(jì)方案報(bào)審前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,到人防主管部門辦理防空地下室報(bào)建手續(xù)。防空地下室的設(shè)計(jì)方案經(jīng)人防主管部門審核后,與地面工程設(shè)計(jì)方案一并報(bào)規(guī)劃部門審批。

(二)對(duì)需要易地建設(shè)防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前,向市人防主管部門提出易地建設(shè)申請(qǐng),　　經(jīng)核準(zhǔn)后由規(guī)劃部門頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

(三)防空地下室建成后,須經(jīng)人防主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收后向建設(shè)行政主管部門備案。

對(duì)應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)人防主管部門審核同意,規(guī)劃部門不得辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

第九條　按規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室,由于地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)及建設(shè)、施工等條件限制不能修建的,可由建設(shè)單位提出易地建設(shè)申請(qǐng),經(jīng)人防主管部門核準(zhǔn)后,按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi),由人防主管部門組織易地建設(shè)。

第十條　新建地面建筑涉及人防工程出入口的,規(guī)劃、建設(shè)、土地管理部門,應(yīng)當(dāng)保障人防工程出入口位置和相應(yīng)的地面配套工程所　　需用地;建設(shè)單位應(yīng)積極配合做好人防工程口部的建設(shè)改造。

第十一條　人防工程的設(shè)計(jì)、施工,必須由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并符合國(guó)家規(guī)定的人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

第三章　維護(hù)管理

第十二條　市人防主管部門負(fù)責(zé)市屬公共人防工程的維護(hù)和管理,并對(duì)區(qū)市及各單位的人防工程維護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

區(qū)市人防主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)市所屬人防工程和轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)的人防工程的維護(hù)和管理,并指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位的人防工程維護(hù)和管理工作。

各單位負(fù)責(zé)本單位的人防工程的維護(hù)和管理工作。

第十三條　人防工程的維護(hù)和管理,必須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

(一)工程結(jié)構(gòu)完好;

(二)防護(hù)密閉設(shè)備設(shè)施性能良好,啟閉靈活;

(三)各種金屬和木質(zhì)部件無銹蝕、損壞,門鎖完好;

(四)工程內(nèi)部清潔、無滲漏水,空氣和飲用水符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)、水、電、暖、消防系統(tǒng)工作正常;

(五)進(jìn)出口道路暢通,孔口偽裝設(shè)施完好。

第十四條　人防主管部門及有人防工程的單位,必須按照下列規(guī)定做好人防工程的維護(hù)和管理工作:

(一) 制定和實(shí)施人防工程維修計(jì)劃及維護(hù)、管理制度;

(二) 按照有關(guān)規(guī)定配備人防工程維護(hù)管理人員,建立健全崗位責(zé)任制;

(三)做好人防工程的保密工作,防止泄露人防工程秘密、遺失人防工程圖紙資料及文件。

第十五條　任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為:

(一)侵占人防工程;

(二)向人防工程內(nèi)排放廢水、廢氣和傾倒廢棄物;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn),在距單獨(dú)修建的人防工程安全范圍內(nèi)采石、取土、爆破、挖洞等;

(四)在單獨(dú)修建的人防工程口部地面建筑物倒塌半徑防護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建其他構(gòu)筑物;

(五)改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人防工程設(shè)施或者采用其他方法危害人防工程安全和使用效能;

(六)故意損壞人防設(shè)施或者在人防工程內(nèi)存放和生產(chǎn)易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品。

第十六條　任何單位或者個(gè)人不得擅自拆除人防工程。確需拆除的,必須報(bào)經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn),并由拆除單位按相同防護(hù)等級(jí)和建筑面積補(bǔ)建,或者按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

第四章　平時(shí)使用

第十七條　人防工程平時(shí)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人和外商投資開發(fā)利用人防工程和設(shè)施。

平時(shí)使用的人防工程,必須保證其戰(zhàn)時(shí)使用功能,不得影響戰(zhàn)時(shí)功能轉(zhuǎn)換。

第十八條　開發(fā)利用人防工程和設(shè)施實(shí)行“誰投資、誰受益”和“有償使用”的原則,可以采取自營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)、租賃或合作開發(fā)等多種形式。

第十九條　開發(fā)利用人防工程和設(shè)施必須向人防主管部門提出申請(qǐng),辦理有關(guān)手續(xù),簽訂使用合同。未經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自出租或轉(zhuǎn)讓人防工程和設(shè)施。

第二十條　開發(fā)利用人防工程的使用單位必須按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)人防工程的維護(hù)管理責(zé)任,落實(shí)維護(hù)管理的各項(xiàng)措施。

第二十一條　開發(fā)利用人防工程的單位不得擅自對(duì)人防工程進(jìn)行改造(包括內(nèi)部裝修、口部處理等),確需改造的,必須報(bào)經(jīng)人防主管部門審批,并不得破壞人防工程口部防護(hù)設(shè)施和結(jié)構(gòu)。

第五章　工程報(bào)廢

第二十二條　已建成的人防工程,發(fā)生下列情況之一確需報(bào)廢的,須經(jīng)人防主管部門按規(guī)定的權(quán)限審查批準(zhǔn)后方可報(bào)廢:

(一)經(jīng)確認(rèn),確已無使用價(jià)值的工程;

(二)已危及地面建筑和交通安全,且不宜加固或加固費(fèi)用超過新建同等規(guī)模工程造價(jià)的工程。

第二十三條　確認(rèn)報(bào)廢的人防工程,由申請(qǐng)報(bào)廢的單位根據(jù)工程情況,采取回填、加固、封閉或其他辦法處理。

第六章　法律責(zé)任

第二十四條　違反本辦法規(guī)定,不按國(guó)家規(guī)定建設(shè)防空地下室的,由人防主管部門給予警告,并責(zé)令限期修建,可依法并處應(yīng)建防空地下室每平方米50元罰款,但最高不超過100000元。

第二十五條　違反本辦法第十五條第一至五項(xiàng)規(guī)定的,由人防主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期改正。其中違反第一、五項(xiàng)規(guī)定的,可依法對(duì)個(gè)人并處3000元至5000元的罰款,對(duì)單位并處30000元至50000元的罰款;違反第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的,可依法對(duì)個(gè)人并處2000元以下的罰款,對(duì)單位并處10000元至30000元的罰款。造成損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第二十六條　違反本辦法規(guī)定,故意損壞人防工程設(shè)施或者在人防工程內(nèi)生產(chǎn)和儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)品,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條　人防主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的,由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第二十九條　本辦法自2003年1月1日起施行。1988年6月28日青島市人民政府發(fā)布、1990年6月30日修改的《青島市結(jié)合民用建筑修建防空地下室的實(shí)施辦法》和1990年2月7日青島市人民政府發(fā)布的《青島市人民防空工程維護(hù)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

以上就是小編整理的關(guān)于青島市人防工程建設(shè)管理辦法的相關(guān)內(nèi)容，人防工程是要結(jié)合省市的情況進(jìn)行修建，要符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，從工程的建設(shè)到使用及維護(hù)都需要遵守青島市人防工程建設(shè)管理辦法。相關(guān)單位不得違背法律私自修建人防工程，更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸茂名律師。

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