小區(qū)停車位建在人防工程上是現(xiàn)在很多小區(qū)都有的情況，人防工程的產(chǎn)權(quán)是歸國家所有的，開發(fā)商在上面建設(shè)收費停車位國家允許嗎？人防工小區(qū)程停車位合法嗎?小編根據(jù)這個問題查找了相關(guān)的法律法規(guī)，并咨詢了相關(guān)的律師做了相應(yīng)的整理。

一、關(guān)于小區(qū)人防工程停車位合法的問題

盡管人防工程產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸國家所有，但并不影響投資人的使用收益權(quán)的行使，并不違背市場經(jīng)濟法治中“誰投資、誰受益”的損益相抵私法精神。根據(jù)《人民防空法》第五條規(guī)定：“國家鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人，通過多種途徑，投資進行人民防空工程建設(shè);人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。”因此，經(jīng)人防機關(guān)批準(zhǔn)，人防工程投資者可以就利用人防工程建成的地下車庫進行經(jīng)營管理并取得收益。

收益實際歸屬方面，人防工程開始由開發(fā)商投資建設(shè)，相應(yīng)的經(jīng)營管理及收益應(yīng)歸開發(fā)商享有，但小區(qū)商品房售完后，管理及收益權(quán)是否還屬開發(fā)商需要具體分析，關(guān)鍵是看修建人防工程地下室的投資是否已攤?cè)氤鲑u的房價之中而隨房屋轉(zhuǎn)移。如果地下人防車庫作為小區(qū)的附屬工程或配套公建，其建設(shè)費已經(jīng)納入到住宅銷售價格之中，隨著房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，投資者也就隨之變成了購買房屋的業(yè)主，則地下人防車庫的收益權(quán)依法轉(zhuǎn)由作為實際投資人的小區(qū)全體業(yè)主享有。反之，如果房屋銷售價格沒有將人防工程開發(fā)成本納入，則地下人防車庫的收益權(quán)仍歸開發(fā)商所有。

商品住宅價格構(gòu)成方面，根據(jù)《商品住宅價格管理暫行辦法》第五條規(guī)定，商品住宅價格的構(gòu)成包括住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和住宅小區(qū)及非營業(yè)性配套公共建筑的建設(shè)費。《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定：“凡國家確定的一、二類人防重點城市均應(yīng)按國家人防部門的有關(guān)規(guī)定配建防空地下室，并應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合的原則，與城市地下空間規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)籌安排。將居住區(qū)使用部分的面積，按其使用性質(zhì)納入配套公建。”因此，筆者認為，除非開發(fā)商在商品房銷售合同中，明確載明人防地下工程建設(shè)成本沒有納入住宅銷售價格，一般情況下，地下人防車庫作為小區(qū)的附屬工程或配套公建，其建設(shè)費已經(jīng)納入到住宅銷售價格之中。司法實踐中大量存在的業(yè)主委員會依法收回地下人防車庫的成功判例也證明了以上觀點。

二、關(guān)于小區(qū)人防工程停車位的法律規(guī)定

1、《民法典》（自2021年1月1日施行）對地下車位的權(quán)屬問題采納了“約定歸屬說”的觀點，即在目前現(xiàn)行法律沒有對車位、車庫的歸屬作出明確規(guī)定的情況下，要求當(dāng)事人通過合同方式約定車位、車庫的歸屬：“只要地下停車位不屬于地下人防工程，只要是由開發(fā)商投資建造，建造成本也未攤?cè)胱≌唐贩考捌渌噹斓某杀局校业叵萝囄坏拿娣e未計入公攤面積，那么即使沒有產(chǎn)權(quán)證，該小區(qū)業(yè)主所購買的地下車位也受到法律的保護。”

2、《民法典》（自2021年1月1日施行）第三百四十五條：“建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地下或者地上分別設(shè)立”的規(guī)定，確立了建設(shè)用地可分為地上、地表、地下不同層面的使用權(quán)。

《民法典》（自2021年1月1日施行）第二百七十五條?建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。

第二百七十六條??建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。

《中華人民共和國人民防空法》第五條第二款規(guī)定：

國家鼓勵、支持企事業(yè)組織、社會團體和個人，通過多種途徑，投資進行人民防空工程建設(shè);人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。

綜上所述，已經(jīng)回答了小區(qū)人防工程停車位合法嗎?這個問題，我國法律規(guī)定支持在小區(qū)的人防工程建設(shè)收費停車位，只要收費合理開發(fā)商的行為是受到法律保護的，當(dāng)然業(yè)主租用停車位也是受到法律保護的，當(dāng)業(yè)主和開發(fā)商發(fā)生沖突時雙方可以征詢律霸的司法建議。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸許昌律師。

人防工程地下車庫的權(quán)益歸屬

小區(qū)人防工程規(guī)定有哪些

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