在建筑法進行工程建筑的時候，一般都會建造一些人防建筑，這是我國法律的要求，是建筑法必須要遵守的。不過建造方建造的人防工程的產權歸屬一直是一個問題。那么其權屬到底屬于誰？下面律霸小編就問解惑。

一、人防工程的產權歸屬

依法配建的人防工程和人防部門投資建設的人防工程，其產權屬于國家所有;依法配建面積之外建設的人防工程，其產權屬于投資者所有。

凡是由人防主管部門利用人防易地建設費投資建設的自建工程、指揮工程、重要的公告工程、干道工程和由人防主管部門代表政府撥款、提供物資修建的早期單位工程(80年代中期以前)，以及履行《人民防空法》規(guī)定的人民防空建設義務修建的人防工程、戰(zhàn)時可用于防空的地下室及其附屬設備設施、口部管理房、偽裝房等均屬于人防國有資產，所有權屬于國家，由各級人防主管部門代表國家行使所有權、管理權。

根據《人民防空法》第22條的規(guī)定，城市新建民用建筑，應當按照國家有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室，因此結合新建民用建筑修建防空地下室是每個建設單位應盡的人民防空義務，如同依法繳納的易地建設費屬于人防建設經費，歸國家所有一樣，在依法配建范圍內建造的社會結建防空地下室，其產權也應當歸國家所有。因此建設單位依法修建防空地下室的行為不是投資行為，而是履行人民防空建設義務的行為。

中華人民共和國國防法》第三十七條規(guī)定：“國家為武裝力量建設、國防科研生產和其他國防建設直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源，以及由此形成的用于國防目的的武器裝備和設備設施、物資器材、技術成果等屬于國防資產。國防資產歸國家所有。” 《人民防空國有資產管理規(guī)定》第二條規(guī)定：“人防國有資產是國防資產組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的，在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產和管理的人防工程、指揮、通信、警報設施等兩大部分資產。”從以上規(guī)定可以明確看出，1)國家沒有規(guī)定由私人或個人/團體投資建設的人防工程的產權歸國家所有，2)要確認為人防國有資產，“在法律上確認為國家所有”是關鍵所在。我國的法律通常認為，國有資產或國家資產的形成主要有兩種方式，一是國家以各種直接投入或投資形成，二是國家通過征用或征收的方式形成。對于后者，除在戰(zhàn)爭等緊急情況外，應通過一定的征收征用程序并給予相應的補償。《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定：“公民的合法的私有財產不受侵犯。 國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”雖然我國的法律建設不夠完善，在立法過程中法規(guī)之間還有不協(xié)調的地方，但很明確的是任何的下級法規(guī)都不能違反上級法規(guī)，而各個法規(guī)都不能違反《憲法》這個我國的根本大法。我們知道國家或政府人防主管部門并沒有直接投資建設光大名筑園的地下人防工程，而地下人防工程的真正投資人是全體業(yè)主。如果按北京人防辦解釋，國家或人防主管部門沒有投資，也沒有經過國有化征收或征用程序并給予補償的情況下，仍然認為我小區(qū)的地下人防車庫的產權歸國家所有或歸人防部門所有，將涉嫌與我國《憲法》的規(guī)定明顯不一致的違憲行為。同時，該地下人防車庫又不可能是無主資產，所以，其產權應該也只能歸小區(qū)的全體業(yè)主所有。

以上就是律霸小編對“人防工程的產權歸屬”問題的回答。人防工程雖然被建筑法建成，但是這是由全體業(yè)主投資的，所以它得1產權屬于全體業(yè)主。不過它是不可以被買賣的，如果是在戰(zhàn)時等情況國家是可以有償征用的。更多相關知識您可以咨詢律霸淮安律師！

人防門制作、安裝工程施工合同

人防車位轉讓

地下防水工程施工質量驗收規(guī)范最新版