質量保證體系是指為保證質量滿足明確和隱含需要,由組織機構、職責、程序、活動、能力和資源等構成的有機整體。
對于承包人,質量保證體系是指承包人運用系統調工程的觀點和方法,以保證工程質量為目的,將單位內各部門、各環節的經營、管理活動嚴密協調地組織起來,明確他們在保證工程或新產品質量方面的任務、責任、權限、工作程序和方法,從而形成的一個有機的質量保證整體。
承包人的質量保證體系,是我國工程質量管理三個體系中最基礎的部分,對于確保工程質量是至關重要的。只有使質量保證體系正常實施和運行,才能使建設單位和承包人在風險、成本及利潤三個方面,達到最佳狀態。
工程質量保證體系,一般由思想、組織和工作三個子體系組成。
監理工程師對承包人施工質量保證體系的審查主要包括:承包組織機構與人員管理制度審查;檢測條件審查;施工設備監督管理;承包人質量管理制度的審查和原材料、中間產品、工藝試驗質量控制。
由于工程產品生產的特殊性,在市場經濟的條件下,承包人總想追求更多的經濟利益,從而往往有意無意地忽視工程質量。因此,單靠承包人內部的質量保證體系還是不夠的,還必須有外部的約束機制,即監理工程師的質量檢查控制體系和政府的質量監督體系。
監理工程師的質量控制體系是依據國家的有關法律、技術、規范、標準和承包合同,對承包人在施工全過程中的每一工序、每一環節進行檢查認證,及時發現其中的質量問題,分析原因,采取正確的措施加以糾正,防患于未然。
監理工程師對施工質量控制主要的工作內容應包括:審查設計文件,審查設計變更,檢驗原材料和工程設備的質量,對建設項目的每個單元工程進行質量跟蹤或旁站監理,檢驗已完工的分部工程和單位工程的工程質量等。
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