質量保證金與質量保修金的區(qū)別
質量保證金常常是建設工程承包合同中出現(xiàn),我們又稱為“質保金”。施工企業(yè)除了要繳納質量保證金外,還需繳納質量保修金。而兩者的繳納能夠有效地提醒施工方的安全責任態(tài)度。
在實踐中,建設工程承包合同中約定的“質保金”,有兩種不同的含義,其一是指質量保修金,其二是指質量保證金。
所謂質量保證金,或稱建筑工程信譽保證金,是指施工單位根據(jù)建設單位的要求,在建設工程承包合同簽訂之前,預先交付給建設單位,用以保證施工質量的資金。
建設工程施工質量保修金與施工質量保證金這兩個概念,雖只有一字之差,但兩者的法律屬性卻截然不同,前者在合同中的約定符合法律規(guī)定,屬有效行為后者無法律依據(jù),等于變相的墊資施工。因而屬于非法行為。兩者法律屑性的不同。因此處理時就會產生兩種不同的法律后果。旅游行政管理部門按照“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、分級管理“的原則對質量保證金實行管理。質量保證金適用于旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權益,經旅游行政管理部門查證屬實的;旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。
兩者的區(qū)別
質量保證金缺乏法律依據(jù)。
質量保修金與質量保證金最大的區(qū)別在于它們的來源不同。保修金是雙方在合同中約定,在工程竣工時從應付的工程款中預留的用于保證工程維修的資金,它來源于建設單位的工程款。
而保證金是在建設工程施工合同訂立之前,由施工方預先付給建設單位的用于保證施工質量的資金,它來源于施工單位,建設單位向施工單位預收了這筆質量保證金后,作為工程量的一部分再支付給施工單位,因而是一種變相的墊資施工行為,這一行為違反了建設部、國家計委、財政部(關于嚴禁帶資承包工程和墊資施工的通知)規(guī)定,屬無效行為,有關部門應按規(guī)定追究行為人的相應責任。
根據(jù)合同法的規(guī)定,合同無效,因該合同取得的財產,應當予以反還。
因此,施工單位不必等到保修期屆滿,在工程施工過程中隨時可以要求返還質量保證金及法定孳息。
對上述觀點的疑問:根據(jù)《建設工程法規(guī)及相關知識》11版中第九十四頁關于建設工程質量保證金的說法:"建設工程質量保證金(保修金)(一下簡稱保證金)是指在建設工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。"質量保證金和質量保修金應該是同一概念。
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