解除限制出境,只有提供擔(dān)保,或者案件被檢察院撤銷、法院下達(dá)判決。
解除限制出境的程序是:
1、當(dāng)事人的申請(qǐng)
限制出境措施的采取,應(yīng)以當(dāng)事人的申請(qǐng)為原則,以法院依職權(quán)采取為例外.申請(qǐng)應(yīng)書面提出,載明申請(qǐng)保全的事項(xiàng)、事實(shí)和理由,并以申請(qǐng)人能提供被申請(qǐng)人的護(hù)照號(hào)碼為最佳,申請(qǐng)書應(yīng)附有相關(guān)證據(jù).申請(qǐng)限制出境應(yīng)交納申請(qǐng)費(fèi),申請(qǐng)費(fèi)的收取不以案件的標(biāo)的額為計(jì)算依據(jù),宜納入《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》,由最高法院確定一統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).
2、申請(qǐng)人的擔(dān)保
若錯(cuò)誤采取限制出境措施,可能會(huì)導(dǎo)致被申請(qǐng)人遭受損失,因此,當(dāng)事人在向法院提出申請(qǐng)的同時(shí),應(yīng)向法院提供可靠擔(dān)保,申請(qǐng)人拒不提供擔(dān)保的,法院可以裁定駁回其申請(qǐng).至于擔(dān)保的方式、數(shù)額、是否屬可靠擔(dān)保等,應(yīng)根據(jù)案件的具體情況,由受理申請(qǐng)的法院審查決定。
3、審查
法院應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否符合條件進(jìn)行審查,采取限制出境措施應(yīng)符合:被申請(qǐng)人有未了民事案件在身;有采取限制出境措施的必要性,被申請(qǐng)人有借出境逃避民事責(zé)任的可能,如不限制其出境,將導(dǎo)致案件無法順利審理,或有效裁判無法執(zhí)行.但限制出境措施在一定程度上限制了人身自由,且有時(shí)甚至?xí)趪H上造成一定的影響,宜依法從嚴(yán)掌握。
4、裁定與執(zhí)行
經(jīng)審查,當(dāng)事人的申請(qǐng)符合條件的,應(yīng)裁定予以準(zhǔn)許,并向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知,在邊防口岸布控,或直接扣押被申請(qǐng)人的身份證、護(hù)照,并通知有關(guān)公安邊防部門.審判實(shí)踐表明,需采取限制出境措施的案件一般都是情況較為緊急的,為此,有必要規(guī)定法院在一定的時(shí)間內(nèi)完成審查和執(zhí)行工作,審查時(shí)間以不超過48小時(shí)為宜,準(zhǔn)許采取限制出境措施的裁定做出后,應(yīng)立即執(zhí)行。
5、被申請(qǐng)人的擔(dān)保
在法院裁定采取限制出境措施后,如被申請(qǐng)人提供充分、可靠的擔(dān)保,人民法院可根據(jù)案件的具體情況,決定是否解除限制出境措施,被申請(qǐng)人的擔(dān)保可以提交給法院,也可以提交給申請(qǐng)人。
6、復(fù)議
財(cái)產(chǎn)保全、海事強(qiáng)制令等均允許當(dāng)事人提出復(fù)議申請(qǐng),而限制出境措施在一定程度上限制了人身自由,更是應(yīng)賦予當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利,但復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行.實(shí)踐中,有的法院并未賦予當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利,這種做法應(yīng)予糾正.筆者認(rèn)為,當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的期間以裁定送達(dá)之日起五日內(nèi)為宜,復(fù)議機(jī)關(guān)仍為做出裁定的法院,法院接到復(fù)議申請(qǐng)后應(yīng)在五日內(nèi)完成審查,經(jīng)審查,復(fù)議理由成立的,裁定解除限制出境措施,理由不成立的,通知予以駁回。
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