一、警告的行政處罰采用什么程序
行政機(jī)關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)輕微違法行為的,對(duì)違法人員進(jìn)行警告的,要當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定,出具行政處罰決定書(shū)。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第三十三條?違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
第三十四條?執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
二、行政機(jī)關(guān)口頭警告是行政處罰嗎
首先,口頭警告不符合有關(guān)法律的規(guī)定。
《行政處罰法》第三十四條明確規(guī)定:“執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)想當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式,編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。”另外,根據(jù)《道路交通安全法》第一百零七條的規(guī)定,可以得知,作出警告處罰即使是按照簡(jiǎn)易程序,也應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū),不存在口頭作出行政處罰決定的情況。
其次,將口頭警告定性為行政處罰不理提高管理的效率。
按照《行政處罰法》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)交通違法行為人作出處罰決定,即使按照簡(jiǎn)易程序,也應(yīng)當(dāng)在采取口頭警告這一措施前,履行告知程序,復(fù)核程序后才能作出口頭警告。
第三,因口頭警告提起行政復(fù)議或者行政訴訟的話,必將在一定程度上造成舉證困難,甚至給當(dāng)事人帶來(lái)訴累。
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