非法經(jīng)營(yíng)罪怎么處罰
非法經(jīng)營(yíng)罪是《刑法》第二百二十五條所規(guī)定的一種犯罪,該法條規(guī)定:“違反國(guó)家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品的;
(二)買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的;
(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的;
(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。”
《刑法》第二百二十五條第(三)項(xiàng)是1999年刑法修正案增加的內(nèi)容,而第(四)項(xiàng)則是一個(gè)具有兜底性質(zhì)的規(guī)定。有了這一規(guī)定,就意味著對(duì)于那些未觸犯其他罪名的嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可以用非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。例如,傳銷(xiāo)活動(dòng)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,并且有可能誘發(fā)其他犯罪,由于《刑法》未直接規(guī)定諸如“傳銷(xiāo)罪”或“非法傳銷(xiāo)罪”之類(lèi)的罪名,故司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中以非法經(jīng)營(yíng)罪打擊情節(jié)嚴(yán)重的傳銷(xiāo)活動(dòng)。
基于對(duì)《刑法》第二百二十五條前三項(xiàng)所列舉的非法經(jīng)營(yíng)行為的抽象概括,同時(shí)考慮到不宜將“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”視為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中無(wú)所不包的“口袋”,筆者認(rèn)為,可以將非法經(jīng)營(yíng)罪定義為:違反國(guó)家經(jīng)營(yíng)許可制度,從事國(guó)家禁止或限制的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
需要說(shuō)明的是,某些犯罪雖然也具有“非法經(jīng)營(yíng)”的性質(zhì),但犯罪行為或犯罪對(duì)象的特殊性導(dǎo)致其侵犯的客體及其社會(huì)危害性不同于《刑法》第二百二十五條所規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪,故立法者將這些行為另行規(guī)定為其他犯罪。例如,非法買(mǎi)賣(mài)槍支的行為,無(wú)疑也是一種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但這種行為危害公共安全,侵犯了國(guó)家的槍支管理制度,其社會(huì)危害性通常大于一般的非法經(jīng)營(yíng)行為,故立法者將這種行為另行規(guī)定為非法買(mǎi)賣(mài)槍支罪(注:《刑法》第一百二十五條所規(guī)定的“非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪”是一個(gè)選擇性罪名,行為人僅實(shí)施非法買(mǎi)賣(mài)槍支的,可按非法買(mǎi)賣(mài)槍支罪的罪名予以處罰)。又如,制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品的行為,雖然也具有“非法經(jīng)營(yíng)”的性質(zhì),但這種行為侵犯了國(guó)家的文化市場(chǎng)管理制度和社會(huì)的道德風(fēng)尚,故立法者將這類(lèi)行為另行規(guī)定為其他犯罪,而不以非法經(jīng)營(yíng)罪處斷。
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張銘律師,執(zhí)業(yè)于山東壽光聯(lián)邦律師事務(wù)所,2012年畢業(yè)于山東大學(xué),法律碩士,2009年通過(guò)國(guó)家司法考試,專(zhuān)業(yè)理論扎實(shí),執(zhí)業(yè)以來(lái)?yè)?dān)任多家企業(yè)法律顧問(wèn),辦理了多起重大刑事案件,依托單位專(zhuān)業(yè)化,精細(xì)化律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),能夠?yàn)槲腥酥贫ㄗ顑?yōu)化訴訟策略。
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