相關解讀如下：

一、房屋的所有權人承擔房屋的使用安全責任

租住的房屋在使用過程中，由于房屋本身質量而出現使用安全問題的，是由實際使用者承擔還是由房主承擔呢?

新《條例》明確規定，房屋所有權人是房屋使用安全責任人，承擔房屋使用安全責任;產權不明晰的，房屋實際使用人、管理人應當先行履行房屋使用安全責任人的義務。

房屋所有權人需要承擔的安全責任有哪些?

1.對建筑負有檢查維護、委托安全鑒定、治理安全隱患;

2.造成人身、財產損害，承擔相應賠償責任;

3.配合做好人員轉移、防災等應急搶險措施;

4.為危險房屋采取處理措施;

5.按照規定，對建筑幕墻進行日常維護和安全檢測維護。

另外，房屋轉讓或出租時，所有權人應當將房屋的實際質量情況，以書面方式告知受讓人或承租人。使用人也可向城建檔案機構、建設單位、設計單位等獲知相關信息。

二、住宅房屋裝修前要備案，拆改變動承重結構最高可罰10萬

如果在裝修過程中，有違法拆改、變動房屋建筑主體和承重結構，或者超標增加使用荷載等行為，則面臨最高10萬元的罰款。

根據新《條例》規定，進行房屋主體或承重結構相關變動，必須在裝修開工之前向區、縣(市)房產主管部門備案。未進行備案的，責令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款。

如果房屋的裝修真的涉及拆改主體或承重結構和超標增加荷載的該怎么辦呢?

安全責任人和使用人必須在施工前委托原設計單位或具有相應資質的設計單位提出設計方案，并由具備專業資質的施工單位進行施工，完工后還需經房屋安全責任人或使用人、設計單位和施工單位驗收合格才能行。

三、建筑幕墻至少每十年檢測安全性，將建立專項維修資金制度

房屋在使用一定年限后，就會變舊，外墻可能會出現變形或者外墻脫落等。新《條例》規定，房屋使用安全責任人是業主，除對建筑幕墻進行常規維護和檢修外，自竣工驗收合格并交付使用之日起，至少每十年進行一次安全性檢測鑒定。

如果遇到下列情形之一，如面板、連接構件或者局部墻面等出現異常變形、脫落、爆裂的;遭受風暴、地震、雷擊、火災、爆炸等自然災害或者突發事件造成損壞的;相關建筑主體結構經檢測、鑒定存在安全隱患的;應當委托具有資質單位，進行安全性鑒定。對達到設計使用年限的建筑幕墻，要實施改造、加固或者拆除的，應委托具有相應資質的單位負責實施。

新《條例》規定，各職能部門根據各自職責，分別負責建筑幕墻的全生命周期監督管理。如設計階段由規劃主管部門負責，施工階段由建設主管部門負責，而在使用階段則由房產主管部門負責。

這樣一來，就明確了各個部門的職責和責任，業主可以根據出現的問題和范圍，找到對應的職能部門解決，并監督他們是否實施。

四、危險房屋建立監管制度及應急搶險預案

針對一些年代久遠，已經出現一些安全隱患的房子。新《條例》中，單獨增設了“危險房屋治理和應急搶險”，對相關危險房屋的治理都有明確規定。

每一幢危險房屋，都有相關人員的聯系方式，并建立社區、房管站和專業機構三級巡查監督網絡，定期進行監測和巡查，使得危房始終保持在可控范圍中。對危房進行全面的監控，與此同時政府也開展了危房治理三年行動計劃，爭取在2015-2017年把解除危險住宅房屋的隱患。2015年杭州已完成三成房屋的治理，2016年和2017年將各完成四成和三成。

房屋使用安全責任人應根據相關處理意見，通過對危險房屋采取加固處理、原址重建或者配合政府成片改造等三種方式來治理，根據不同情況，產權人出資部分原則上不小于建安造價費用。

新《條例》的實施，從立法等各個層面區分了相關人員所應當承擔的責任，同時明確了各級政府和職能部門的監督和管理職責，對于加強房屋使用安全的管理、保證普通老百姓的生命和財產安全都具有重要的作用，真正實現為人民服務，保證人民住得放心、安心。今后房屋若出現任何安全使用方面的問題，就有據可依了。