管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)是什么
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)都是管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
刑法修正案(八)規(guī)定:“判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動,進(jìn)入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人。”“被判處管制的犯罪分子,依法實(shí)行社區(qū)矯正。”“違反第二款規(guī)定的禁止令的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》已經(jīng)出臺,明確規(guī)定:司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。
人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時依法處理。
根據(jù)《刑法》第39條的規(guī)定,被判處管制的犯罪分子,在執(zhí)行期間,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
(2)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、聚會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;
(3)按照執(zhí)行機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動情況;
(4)遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;
(5)離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
根據(jù)上述規(guī)定,管制本身不包含剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容。如果被管制的犯罪分子需要剝奪政治權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)把剝奪政治權(quán)利作為附加刑判處,其期限與管制的期限相等,同時執(zhí)行。
被判處管制的犯罪分子,管制期滿,執(zhí)行機(jī)關(guān)即應(yīng)向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制,并且發(fā)給本人解除通知書。附加剝奪政治權(quán)利的,同時宣布恢復(fù)政治權(quán)利。
管制的執(zhí)行主要包含以下內(nèi)容:
1.管制的期限。根據(jù)刑法的規(guī)定,管制的期限為3個月以上兩年以下,數(shù)罪并罰時最高不能超過3年。
2.被判處管制的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)由人民法院交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,即對管制的執(zhí)行權(quán),只能由公安機(jī)關(guān)行使,其他任何機(jī)關(guān)都沒有這個權(quán)力。根據(jù)公安部的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行管制的具體機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是縣(市)公安局、公安分局及相當(dāng)于縣級的公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在對犯罪分子執(zhí)行管制時,應(yīng)當(dāng)注意貫徹群眾路線,即充分發(fā)揮有關(guān)單位或基層組織的作用,依靠群眾,監(jiān)督犯罪分子遵守有關(guān)規(guī)定。
3.管制刑期的計(jì)算。刑法規(guī)定,管制的刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,即判決開始執(zhí)行的當(dāng)日起計(jì)算,當(dāng)日包括在刑期之內(nèi)。同時規(guī)定,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵管制刑期二日,即判決執(zhí)行之前犯罪分子被采取刑事拘留、逮捕等剝奪人身自由措施的,應(yīng)當(dāng)羈押一日折抵管制刑期二日。
4.管制的解除。刑法規(guī)定,對于被判處管制的犯罪分子,管制期滿,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。這樣規(guī)定有利于防止無限制地延長管制,損害被解除管制人的合法權(quán)益,也有利于及時宣傳法制,教育群眾,保證法律的正確實(shí)施。
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