管制的構(gòu)成要素有哪些
綜合中外學(xué)者對(duì)管制概念的討論,盡管人們對(duì)管制所下定義不同,但不難歸納出管制至少具有這樣幾個(gè)構(gòu)成要素:
1,管制的主體(管制者)是政府行政機(jī)關(guān)(簡(jiǎn)稱政府),通過(guò)立法或其他形式,管制者被授予管制權(quán);
2,管制的客體(被管制者)是各種經(jīng)濟(jì)主體(主要是企業(yè));
3,管制的主要依據(jù)和手段是各種法規(guī)(或制度),明確規(guī)定限制被管制者的什么決策,如何限制,以及被管制者違反法規(guī)將受到的制裁等等。
根據(jù)這三個(gè)基本要素,可將管制定義為:具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的管制者(機(jī)構(gòu)),依照一定的法規(guī)對(duì)被管者(主要是企業(yè))所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。
管制經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象比較廣泛,但可以歸納為經(jīng)濟(jì)性管制、社會(huì)性管制和反壟斷管制這三大領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)性管制的領(lǐng)域主要包括那些存在自然壟斷和信息嚴(yán)重不對(duì)稱的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。與經(jīng)濟(jì)性管制相比較,社會(huì)性管制是一種較新的政府管制,它不以特定產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象,而是圍繞如何達(dá)到一定的社會(huì)目標(biāo),實(shí)行跨產(chǎn)業(yè)、全方位的管制。反壟斷是一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立性的研究領(lǐng)域,其主要研究對(duì)象是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中具有市場(chǎng)壟斷的壟斷企業(yè)及其行為,特別是由市場(chǎng)集中形成的經(jīng)濟(jì)性壟斷行為。
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本人于2003年至2005年,服役于中國(guó)人民解放軍69246部隊(duì),2008年畢業(yè)于南京大學(xué),現(xiàn)為北京京師(亳州)律師事務(wù)所專職律師。 本著以“專心,細(xì)心,真心,誠(chéng)心”作為自己的職業(yè)準(zhǔn)則,處理過(guò)眾多合同糾紛、民間借貸、交通事故賠償糾紛、建筑工程、刑事辯護(hù)案件等。 受人之托——忠人之事,以法律為信仰,認(rèn)真做好每一個(gè)案件;以服務(wù)為宗旨,誠(chéng)心對(duì)待每一位當(dāng)事人。
受讓個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)否對(duì)企業(yè)原債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任
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