一、當(dāng)前我監(jiān)限制減刑罪犯的基本現(xiàn)狀：

我監(jiān)是一所關(guān)押重刑犯監(jiān)獄的高等級(jí)警戒監(jiān)獄，長(zhǎng)年收押重刑犯在3000人左右。從2011年8月19日收押第一例限制減刑罪犯至今，我監(jiān)新收限制減刑犯20人，月均收押2例，近期月收押人數(shù)逐漸上升。目前，我監(jiān)已向全省分流9人，現(xiàn)有入監(jiān)教育限刑犯9人，分散收押2人。預(yù)計(jì)我監(jiān)年內(nèi)可能收押至監(jiān)區(qū)改造的死緩限制減刑罪犯將達(dá)10人。現(xiàn)將主要情況分析如下：

(一)主要結(jié)構(gòu)特征：通過對(duì)我監(jiān)11名限制減刑在押犯分析，從年齡上看，最小的21歲，最大的59歲，平均年齡32歲;本省籍犯罪5人，外省籍犯罪6人;在犯罪類型上，故意殺人罪10人，涉毒1人;罪犯史方面，2進(jìn)宮2人，3進(jìn)宮2人;在心理因素方面，9人性格暴躁，占81.8%;在人身危險(xiǎn)性評(píng)估方面，2人具有行兇危險(xiǎn)，3人具有自殺危險(xiǎn)，占45.6%;有脫逃危險(xiǎn)3人，占27.3%。在家庭關(guān)系方面，與家人情感淡漠、關(guān)系緊張的3人，無(wú)親屬孤兒2人，占45.6%。

(二)主要心理動(dòng)態(tài)：從新犯集訓(xùn)期間談話來(lái)看，大部分限制減刑罪犯對(duì)“限制減刑”沒有認(rèn)識(shí)，民警在認(rèn)真解釋后，悲觀失望，尤其身體有病和家庭負(fù)擔(dān)重的罪犯，思想情緒明顯降落，言語(yǔ)極度消極，煩躁不安，影響到他犯。還有部分相對(duì)表現(xiàn)較好的罪犯因未被判死刑立即執(zhí)行，開始有“撿條命”的慶興，短暫的“適應(yīng)性”過渡后，也發(fā)生了明顯變化，他們逐步意識(shí)到漫長(zhǎng)刑期的枯燥、難受，與周圍大多數(shù)罪犯對(duì)比后，心理上產(chǎn)生了巨大的落差，出現(xiàn)了一定恐懼與失衡，改造上放松了對(duì)自身的要求。

(三)主要行為表現(xiàn)：少數(shù)限減罪犯，尤其是多進(jìn)宮罪犯，行為散漫，認(rèn)為“反正都不能減刑，你能把我怎么樣”，有的用打架、絕食、自殺等極端方式，妄想給自己爭(zhēng)取寬松的環(huán)境。分入監(jiān)區(qū)改造的罪犯行為逐步退步，在廠房拉幫結(jié)伙、看書、睡覺，影響他人改造，還以自己刑期長(zhǎng)、身體不好、拿分無(wú)用等理由，向監(jiān)區(qū)提出要增加營(yíng)養(yǎng)、調(diào)換工種等無(wú)理要求，基本勞動(dòng)定額根本完成不了，民警教育效果不好。

二、管理限制減刑罪犯存在的主要問題：

限制減刑罪犯刑期長(zhǎng)、燃點(diǎn)低、觸點(diǎn)多、危險(xiǎn)大，給管理帶來(lái)一定的難度，具體表現(xiàn)在：

一是激勵(lì)機(jī)制不足。目前限制減刑罪犯管理方式和手段沒有成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒，對(duì)于限制減刑罪犯，處理違規(guī)違紀(jì)或表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，現(xiàn)有的扣分、加分等手段無(wú)法產(chǎn)生效果，獎(jiǎng)懲手段缺失，現(xiàn)有的管理模式無(wú)法應(yīng)用。

二是管控措施落后。目前我監(jiān)高危犯監(jiān)區(qū)正在建設(shè)之中，限制減刑罪犯不能集中管理，這部分罪犯只能分散收押在普通刑事犯監(jiān)區(qū)改造，給監(jiān)管帶來(lái)了一定安全隱患。罪犯了解限制減刑政策后，改造信心明顯不足，改造行為消極，對(duì)其他罪犯的改造產(chǎn)生負(fù)面影響;還有一些“反改造”分子利用限制減刑考核上的不足，千方百計(jì)挑唆限制減刑罪犯給民警找麻煩，加大了管理難度。

三是管理經(jīng)驗(yàn)欠缺。當(dāng)前限制減刑犯由于教育管理措施針對(duì)性不強(qiáng)，民警對(duì)限制減刑罪犯管理手段不足，思想上還用“老辦法處理新問題”，尤其是遇到限刑罪犯無(wú)親屬、無(wú)會(huì)見，或罪犯遇到家庭變故等社會(huì)問題，說服力不強(qiáng)、底氣不足，加上監(jiān)管形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，處理限制減刑罪犯牽涉了民警大量精力，而且較果不佳。

三、當(dāng)前對(duì)限制減刑罪犯采取的管理方式：

針對(duì)限制減刑罪犯刑期漫長(zhǎng)，減刑無(wú)望，可能出現(xiàn)與人不和或家庭變故的狀況，為防止個(gè)別罪犯出現(xiàn)鋌而走險(xiǎn)，我監(jiān)采取了外松內(nèi)緊的管理政策，在面上對(duì)限制減刑罪犯同其他罪犯一樣管理，內(nèi)部將所有限制減刑罪犯全部列入重點(diǎn)危險(xiǎn)犯管控。

(一)加強(qiáng)引導(dǎo)，嚴(yán)格紀(jì)律。大力利用法律知識(shí)講座、監(jiān)獄小報(bào)、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)廣播等載體，采取多種有效的宣傳教育形式，加強(qiáng)限制減刑罪犯罪責(zé)意識(shí)和悔罪意識(shí)教育，讓他們認(rèn)識(shí)到犯罪行為給社會(huì)、他人及自己所帶來(lái)的嚴(yán)重危害，形成服法贖罪的心理。促使其認(rèn)識(shí)到法律的公平和正義。同時(shí)強(qiáng)調(diào)刑罰的威懾性，嚴(yán)厲打擊違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、脫離聯(lián)號(hào)、私自串崗、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的現(xiàn)象。

(二)穩(wěn)定情緒，多方攻堅(jiān)。監(jiān)獄成立了專門的攻堅(jiān)小組，集管教、獄偵、心矯為一體，安排監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員、獄偵民警直接分管，定期了解該犯的思想變化和情緒波動(dòng)，不定期開展針對(duì)性教育;抽調(diào)富有經(jīng)驗(yàn)的承包民警，加強(qiáng)對(duì)限制減刑罪犯的心理咨詢與矯治工作;針對(duì)限制減刑罪犯暴力傾向重的特點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)其有不良情緒，就安排其到心理宣泄室緩解內(nèi)心壓力。

(三)專設(shè)耳目，收集信息。充分發(fā)揮耳目、信息員的“觸角”作用，對(duì)限制減刑類罪犯布建“一對(duì)一”的耳目，每月給包夾犯、幫教犯專門布置特定任務(wù)，全方位進(jìn)行盯防，力求全面掌握犯情。設(shè)立個(gè)別教育專檔，綜合分析信息，保證“談心”較果，并分階段制定改造目標(biāo)，確保此類罪犯全面受控。

(四)強(qiáng)化管理，關(guān)心生活。嚴(yán)格落實(shí)“三聯(lián)號(hào)”、“四固定”制度，根據(jù)防控和改造需要，選擇安全、適宜的勞動(dòng)崗位，保證罪犯流動(dòng)、勞動(dòng)工具使用等環(huán)節(jié)，全部在民警視線范圍之內(nèi)。同時(shí)積極關(guān)注其生活，積極聯(lián)系親屬，大力開展親情幫教，使親情教育成為他們?cè)诒O(jiān)獄里安心服刑的精神支柱，引導(dǎo)罪犯安心改造，并在政策范圍內(nèi)，盡力解決罪犯生活上的困難，穩(wěn)定其改造情緒。

綜上所述，限制減刑罪犯在監(jiān)管改造工作中存在的主要問題主要體現(xiàn)在期長(zhǎng)、燃點(diǎn)低、觸點(diǎn)多、危險(xiǎn)大，給管理帶來(lái)一定的難度，激勵(lì)機(jī)制不足，管理經(jīng)驗(yàn)欠缺等。希望我的回答能夠解決您的問題，如有疑問，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。