死刑應當廢除,并不等于在一個具體的社會里馬上就能夠廢除。廢除死刑應該同時具備物質文明條件和精神文明條件。物質文明條件方面,大力提高社會生產力,個人能創造更多的價值,社會中堅力量得到明顯增強;精神文明方面,當我們的法制法規趨于完善,民眾知法、守法的意識及人權觀念真正的深入人心之后,到底何時才能廢除死刑,如何加快這種民意的轉變?我認為必須具備以下四個基本條件。
(一)社會整體形勢和諧穩定
社會整體形勢穩定,是包括多方面的內容的。社會矛盾緩和,犯罪率低是其中最為重要的。要廢除死刑,必須具備這個條件。否則,人民會無法忍受大量犯罪的發生而政府卻顯得很無能。人對很多事情是有一定的忍耐力的,對犯罪也是一樣。倘若犯罪發生率低,又距離自己較遠,人們是不會非要要求政府對罪犯適用死刑的。這時,只要把犯罪的人關起來,不繼續危害社會就足夠了。
社會的和中國刑法學會會長、中國人民大學法學院趙*法教授認為,一個人犯罪,并不能全部歸結于個人的責任上,這其中也有家庭的、社會的不良因素的影響和一些偶然突發的因素。我們用死刑以消滅肉體的方式來消除人內心的惡,這無疑是將生命作為刑罰目的實現的手段,而改造犯罪人的社會責任卻被懸置起來。這是一種社會責任感的淡漠。犯罪人并不是孤立存在于世間的,對于犯罪人的譴責,除了犯罪人本身以外,還應包括孕育犯罪人的社會和自然環境。例如,不良的成長和教育環境,殘缺的社會福利制度導致的貧窮等。因此,社會必須承擔對犯罪人再教育的責任,而處決他,就是讓他一人承擔了全部的責任。
(二)進一步健全法制,完善刑罰體系
一提到刑罰的威懾力,人們會立即想到刑罰的嚴厲性。誠然,刑罰越嚴厲,其威懾力就越大,這一點是不容質疑的。看看我國刑法條文方面的現狀。這其中有些地方存在著一些值得商榷的地方。中國刑法對死刑的判決作了極其嚴格的限制性規定,在司法實踐中,量刑是非常慎重的,實行著嚴格的死刑復核制度。與此同時,中國刑法還規定了死刑緩期執行的制度,這項制度是中國刑法在死刑制度上的獨創,把死刑這種嚴厲的刑罰控制在最小的范圍內。
但這種中國獨創的制度有很多弊端,在細節的規定上很不夠詳細具體,缺乏剛性,人為因素過多。我想從法理的角度談談我的看法。97年新刑法規定的刑罰分為主刑和附加刑。其中主刑有五種,由輕到重依次是管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。在有期徒刑、無期徒刑和死刑之間,存在著刑罰輕重的不協調。有期徒刑最高15年,數罪并罰也只有20年,罪犯服完一半刑期就可能釋放;無期徒刑名義上是終身監禁,但罪犯服刑滿10年就可能假釋;接下來的死刑,有一個緩期二年執行,如果被死緩,一般都會減為無期徒刑,有的還會減為有期徒刑。這就造成死刑立即執行高高在上,其他所有刑罰都望塵莫及的情況。從死刑到死緩以至下面的無期徒刑之間存在著很大的真空,給準確量刑造成了困難,有時甚至是不得不適用死刑。一些學者所倡“立刻廢除死刑”,那么,勢必會出現一些罪大惡極的罪犯可能因“保外就醫、減刑、假釋”而不能受到應有的懲罰,我國已經出現過死緩罪犯“一個月”出獄的情況。在目前我國法治不太健全與完善的情況下,主張廢除死刑無疑于“天方夜潭”,是典型的法學“烏托邦”,嚴重的不合中國國情。
我們目前刑法中沒有真正意思上的無期徒刑,我認為一個比較好的方案是將有期徒刑數罪并罰的最高限制提高為25年或30年,對無期徒刑必須服刑滿25年或30年才得假釋,甚至終身不得假釋,這樣就完全彌補這一缺陷。另外對死刑緩期二年執行只能減為終身,不得假釋的無期徒刑。這樣以來,對嚴重犯罪量刑的選擇余地就更大了,嚴重犯罪的量刑也有了梯次,罪刑相適應原則也會得到更方泛的應用。
(三)構筑法治社會,加強群防群治的社會控制體系建設。
首先,不同國家,社會對人控制程度是不相同的。如果一個國家的社會控制嚴密,處處設防,犯罪幾乎成為不可能,那還用死刑來干什么呢?加強防控體系建設,不僅是加大對專政機關的人力物力的投入這么簡單,更重要的是要充分發動人民群眾,調動無可窮盡的社會力量投身到社會預警體系中去,有了這些看不見的控制力量,誘發犯罪的幾率就會明顯降低,這無疑是極大的減輕刑罰的負擔,也盡可能的減少了適用死刑的情形。毋庸置疑,在強大的防控體系下預防犯罪比制裁罪犯更有意義。
另外,加強社會保障和救助體制建設。讓每一個人都擁有社會的歸屬感和集體的認同感。真正的將社會感化教育落到實處。讓每個缺乏關心與照顧的人都能感受到社會溫暖。
(四)教育先行,提高人口素質,強化國人人權意識。
中國的教育從整體上還是從縱深上與發達國家存在較大差距。雖然中國人民具有的勤勞、勇敢、友善的品性享譽世界。但一千多年的封建思想嚴重的禁錮了人們自由、平等、博愛進步思想的啟蒙,我想只有通過解放思想,用先進的文化來武裝我們的頭腦才能從根本上跟上時代文明進程的步伐。
其實,對一個社會的各個成員來說,相同的刑罰對于每個人的作用是不同的。對于一個有名望的人如果因為犯罪被監禁幾日,他的社會信譽全部完了,這比要了他的命還可怕;而對一個社會底層的人來說,生活的艱辛讓他痛苦絕望,就業無望,贍養父母、撫養子女的重負讓他難以承受,也許生命的價值對他而言已經完全麻木了。一個人的素質提高了,他就能清楚的認識自己行為的法律意義,他的行為就能被無形地限制在一定的范圍之內。素質高的人社會責任感強、公共意識也強,人文和人道的認知能力也比較強。
有一句名言:你越是了解死刑,你就越不支持死刑。國人的思想境界并非不可企及。
在中國,無論是限制死刑還是廢除死刑,都有其客觀現實作為依托,我們不能把死刑的存廢絕對化,但是,削減、限制乃至廢除死刑,也是社會發展的趨勢所在。中國法制進程的歷史也很好的證明了這一點,從以個人意志濫用刑罰發展到成文的公開法典再到對刑罰制裁進行各種限制,直至今天“限制漸強”政策的貫徹實施,刑罰適用手段也越來越文明。廢除死刑雖尚需時日,但文明進程不可遏制,死刑這種殘酷的刑罰手段最終將退出中國的歷史舞臺。
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簡介:
楊勇軍律師,中華全國律師協會會員,山東統河律師事務所副主任,原濟南軍區空軍法律顧問處主任、司法辦主任,空軍優秀律師,中共黨員,曾任濟南軍區空軍法律顧問處主任、濟南軍區空軍政治部司法辦主任,擔任多個機關事業單位法律顧問,多次參與重大建設項目合同審查,在軍隊期間每年帶領法律骨干深入基層部隊開展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優秀律師”,多次被市、區司法行政部門評為優秀律師,所領導的法律顧問處多次被空軍評為“先進法律顧問處”。已有十多年執業經歷,涉及民事、刑事、行政等各類案件,法律理論功底深厚,實踐經驗豐富。曾在中國軍法、山東法制報、法制與社會、天涯論壇、今日頭條等多家報刊網絡發表文章。
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