死刑復(fù)核程序是指人民法院對判處死刑的案件報(bào)請對死刑有核準(zhǔn)權(quán)的人民法院審查核準(zhǔn)應(yīng)遵守的步驟、方式和方法,它是一種特別的程序。關(guān)于死刑復(fù)核程序采取什么樣的審理方式;
我們首先要確定的前提就是死刑復(fù)核程序的性質(zhì)是什么,如果還把它看作是內(nèi)部的一種行政監(jiān)督程序,那么審理方式就可以不公開,也不舉行聽審。如果認(rèn)為是一種審理程序,那么我們就要按審理程序去架構(gòu)。筆者認(rèn)為它是一種特殊的審理程序,因?yàn)樗谛淌略V訟法中是作為審理程序的一部分來規(guī)定的,所以要符合審理的基本特點(diǎn),那就是三方結(jié)構(gòu),法官在控辯雙方參與下來裁判,這是最基本的一點(diǎn)。
第二點(diǎn),既然最高人民法院是最高的司法機(jī)關(guān),那么審理案件的方式就仍然是一種司法的方式而不應(yīng)該是行政的方式,我們要逐漸改變帶有更多行政化色彩的內(nèi)容,要更多地運(yùn)用司法的方式和訴訟的方式去解決,當(dāng)然,如果控辯雙方對事實(shí)和證據(jù)沒有異議,也可以采用書面審理的觀點(diǎn)。從這一點(diǎn)上說,最高人民法院審理死刑復(fù)核案件應(yīng)當(dāng)以開庭或聽審的方式為基本特征,在這樣的前提下去搭建具體的程序設(shè)置。但是進(jìn)行具體的程序設(shè)置還不能一廂情愿,必須要從中國的國情出發(fā),在我國,很多死刑犯在一審、二審判處死刑等待復(fù)核的過程中關(guān)押在縣級看守所里,這種情況下,我們?nèi)绾伍_庭?在北京開還是在發(fā)案地去開?這就不得不考慮成本、死刑犯的押解和安全保障問題。從這一點(diǎn)上看,死刑復(fù)核程序的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)是一種靈活的方式,不能簡單劃一,要有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程。如果現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)在最高法院的大法庭里開庭審理,只是理想化的設(shè)計(jì),但在現(xiàn)實(shí)中可能做不到,也未必都需要。
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