每當(dāng)發(fā)生了訴訟案尤其是刑事訴訟的時(shí)候，采集證據(jù)，確定與案件相關(guān)事物的合理合規(guī)性的時(shí)候，往往就要走一次司法鑒定程序。而每個(gè)一段時(shí)間，司法部門會(huì)對(duì)司法鑒定程序進(jìn)行一次修訂和完善?？纯船F(xiàn)在新版司法鑒定程序通則做了哪些修改，在次基礎(chǔ)我們有什么要注意的地方。

一、明確了“司法鑒定”的概念及特性

1、概念上，啟用了2005年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）第一條的規(guī)定。本次修訂，司法部將《決定》第一條之“司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)”，完整置于修訂版《通則》第二條，作為該條的前半句。

2、修訂后的“司法鑒定”具備三個(gè)特性：

①啟動(dòng)程序的法定性，是指“司法鑒定”僅發(fā)生于訴訟活動(dòng)中，包括刑事、民事、行政三大訴訟。修訂版《通則》第二條、第十一條“司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托”之規(guī)定，已顯然明確了司法鑒定程序只能由辦案機(jī)關(guān)委托而發(fā)動(dòng)，將來司法鑒定機(jī)構(gòu)恐不再受理司法機(jī)關(guān)以外的鑒定委托。辦案機(jī)關(guān)指的是辦理訴訟案件的偵查機(jī)關(guān)、審查起訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。

②待解決問題的專門性，且是針對(duì)已進(jìn)入訴訟程序后所涉及到的專門性問題。這體現(xiàn)在修訂版《通則》第二條前半句。前言之“已進(jìn)入訴訟程序”，在民事訴訟中，包括法院正式立案受理，也包括法院接受起訴材料后未正式受理之前，即先行啟動(dòng)鑒定程序，待鑒定意見出具后再正式受理案件之情形。

③鑒定意見的輔助性，這一點(diǎn)是司法鑒定的本質(zhì)所決定的。

二、對(duì)鑒材的審查有所不同

1、舊版規(guī)定。根據(jù)2007版《通則》，鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)送檢的鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)有審查義務(wù)。實(shí)踐中，對(duì)鑒定材料真實(shí)性有異議的，有的法院會(huì)將此問題一并提交鑒定機(jī)構(gòu)審查判斷。如此，此種審查具備了實(shí)質(zhì)性的司法審查的性質(zhì)。

2、新版的變化之處。修訂版《通則》第十二條第二款規(guī)定，“訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的，應(yīng)當(dāng)向委托人提出”，改變了鑒定機(jī)構(gòu)以前所擔(dān)當(dāng)?shù)倪@一司法審查角色。根據(jù)這一新的規(guī)定，鑒定受理前后，如果當(dāng)事人一方對(duì)鑒材真實(shí)性、合法性提出異議的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)將該問題交由委托的辦案機(jī)關(guān)處理，待辦案機(jī)關(guān)出具明確意見后，再行決定受理或終止與否。

3、問題的提出。根據(jù)2中所述的異議規(guī)定，鑒定機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性審查義務(wù)是否已被免除？目前來看，這一點(diǎn)并不明確，而且實(shí)踐中各地做法都不統(tǒng)一，難有定論。對(duì)此，只能具體到個(gè)案時(shí)再行解決。

三、完善了鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

1、舊版規(guī)定，鑒定事項(xiàng)完成后，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以指定專人對(duì)該項(xiàng)鑒定的實(shí)施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核。實(shí)踐中，做法不一，有的鑒定意見書上復(fù)核人簽名，有的則無。

2、修訂版《通則》第三十五條則規(guī)定，“司法鑒定人完成鑒定后，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核；對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng)，可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。

“復(fù)核人員完成復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見并簽名，存入鑒定檔案?！?/p>

相比，修訂版《通則》施行后，復(fù)核是必經(jīng)程序，復(fù)核人必須在鑒定意見書上提出復(fù)核意見并簽名，否則就會(huì)導(dǎo)致鑒定意見的效力因欠缺這一必要程序而受到重大影響，甚而無效。

四、重新鑒定更加規(guī)范

1、重新鑒定時(shí)，另行委托鑒定機(jī)構(gòu)是原則，仍委托原機(jī)構(gòu)是例外。

2、接受委托的重新鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu)。

3、負(fù)責(zé)重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

4、重新鑒定的復(fù)核程序中，以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核為其指導(dǎo)原則，但不是必須。

五、增加規(guī)定鑒定意見書的補(bǔ)正規(guī)則

規(guī)則1 補(bǔ)正限于下列情形之一者：

1、圖像、譜圖、表格不清晰的；

1、簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的；

3、文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字，但不影響司法鑒定意見的。

規(guī)則2 原鑒定意見書上為補(bǔ)正是原則，另行出具補(bǔ)正書是例外。且也應(yīng)當(dāng)有一名以上鑒定人在補(bǔ)正處簽名。

規(guī)則3 補(bǔ)正不得改變鑒定意見的原意。

變化六司法鑒定人出庭獨(dú)立成章

修訂版《通則》對(duì)鑒定人出庭問題單獨(dú)規(guī)定于第五章，共計(jì)四個(gè)條文。

嚴(yán)謹(jǐn)性和務(wù)實(shí)性更加明顯，雖然有些缺乏新意，但依然有利于司法鑒定的正確進(jìn)行。司法鑒定通則為各種案件的司法鑒定程序提供了意見和行為準(zhǔn)則，使司法鑒定在合規(guī)合理的范圍內(nèi)進(jìn)行，有利于社會(huì)公平公正。

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